“太神奇了！”“好厉害啊！”“咱们就是用这样的处置工艺，把这些特别‘占地’的建筑垃圾、装修垃圾变成再生材料，让它们以另外一种样子回归到咱们美丽家园的建设，有95%的建筑垃圾都可以进入这样的循环……”

　　9月5日下午，北京市怀柔区第六小学六年级的30余名小学生在“家门口”的北京建工怀柔大屯建筑垃圾资源化处置中心生动理解了“让有限资源无限循环”的环保理念，一堂别开生面的“开学第一课”，让孩子们收获满满。

　　在项目现场处置区，动线精密的处置设备开足马力，高效运转——建筑垃圾从上料口进入，在全封闭的系统内，被多次破碎、筛分、分选，在另一端的出料口“变身”为高品质再生骨料，而骨料经过进一步加工，最终变成了一块块砖、一条条路……从实景沙盘、现场参观，到互动体验，大家身临其境了解了建筑垃圾的“前世今生”。

　　这只是北京市建筑垃圾处置的一角。据了解，北京市建筑垃圾可以分为工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾。

　　 “建筑垃圾去哪里了?”其实这个话题一直备受行业关注。建筑垃圾消纳场选址难，运输环节管控难，处置环节再利用难。面对这些共同的难题，北京市想办法，调思路，摸索出了一套行之有效的方法。在前不久召开的2024（第六届）建筑垃圾与城市发展大会(以下简称“建筑垃圾大会”)上，北京市也向大家展示了具体的做法。

　　让我们来看一看具体情况吧。

选址难，怎么办？

　　建筑垃圾消纳场所选址难，一直是业内共同面对的头号难题。作为寸土寸金的特大城市北京，是如何应对这个问题的呢？

　　“对于临时设施的选址问题，北京市首先是放宽土地使用条件，不是说能用什么样的地，而是说什么地不能用，我们会同北京市生态环境局、规划自然资源相关部门提出：只要不占用生态保护红线的地都可以用。也就是不仅市政基础设施用地，包括一些工业用地、建设用地，都可以作为建筑垃圾消纳的临时设施，明确给出3至5年的运营期限，相关部门分别完善对应手续。这一方式虽不能说完全解决问题，但释放的空间比较大。目前北京市临时设施已经达到73处，加上固定设施处置的量，年处置能力近9000万吨，基本能满足工程类建筑垃圾处理的需求。” 北京市城市管理委环卫处尚德磊介绍说。

　　尚德磊说，“对于有土方需要的工程，例如一些回填的项目、矿工修复项目等，这些要到我们的平台进行登记，然后提供土方需求的点位，再去出土工地登记的点位选择。去年有570多个的需求点位，今年到现在也有200多个点位，这种对于土方消纳的思路是以市场平衡的方式来解决。” 

管控难，怎么办？

　　非法倾倒，私拉滥用……曾经是建筑垃圾管控的难题。现在，北京市借助信息化手段，以电子联单为抓手，对建筑垃圾实现了全链条封闭管理。

　　北京市要求施工现场和建筑垃圾资源化处置场所加装车牌识别装置，实施“进门查证、出门查车”制度。通过车牌识别、二维码扫描等方式采集源头工地车辆进出信息，通过车载北斗终端采集车辆运行轨迹，通过消纳处置场所的地磅信息采集进场量，实现“一运一单”全链条闭环管理。对未按规定使用电子联单的运输单位，纳入企业“信用+风险”评价。

　　北京市还严格执行排放核准及建筑垃圾处理方案备案制度，要求设计单位测算并预估产生建筑垃圾的种类和数量，并纳入工程勘察成果文件和设计文件。建设单位在工程概算、预算编制过程中，在工程造价中单独列支建筑垃圾贮存、运输、消纳、利用等处置费用。施工单位需编制建筑垃圾处理方案，包括建筑垃圾产生量、产生种类、运输单位、处置（或利用）地点和清运工期，并报城市管理部门备案。备案情况纳入工程建设主管部门施工质量安全现场检查内容，施工信息部门共享，排放情况精准掌握。

　　尚德磊说，“比如我们发现某个工程报备了100 吨，实际进场 95 吨是可以的，但若实际进场才20~30吨，误差值较大，我们就要把这些信息通过系统报警，直接返回到属地的管理部门，溯源追查这个工地的建筑垃圾实际排放情况，若发现违法行为，严厉追究各方责任。”

利用难，怎么办？

　　在建筑垃圾大会上，代表们还前往大兴区考察了两家建筑垃圾资源化利用企业。他们的做法，给大家一把打开利用难题的钥匙。

　　北京都市绿源环保科技有限公司副总经理曾波介绍说，公司历来以科技创新作为企业的发展根本，不断推进建筑垃圾工艺、设备及再生产品的相关研发，是行业为数不多的“国家高新技术企业”和“中关村高新技术企业”的双高认证企业以及“专精特新企业”。

　　在商务方面，公司整体采用本部、外延和拓展三个经济领域的层级开展。大兴处置厂作为公司本部经济所在地，涵盖建筑垃圾的前端处置和后端资源化再生产品的生产、销售及应用，作为整个本部经济的支柱；外延经济则是公司在本部经济以外开展的的其他建筑垃圾相关项目；拓展经济则是公司在建筑垃圾领域之外，涉猎的其他固体废弃物的相关经济领域。

　　成立于 2018 年的北京宏伟建安建筑工程有限公司是基于当时大兴区拆迁腾退项目实施的大背景下成立的公司。在其生产车间，建筑垃圾“变身”后的产品——多种不同标号的砂石料，为他们开辟了“道路”。

　　公司资源化处置负责人胡益明介绍说，“公司建筑垃圾资源化利用的再生品类包括无机料、液态固化土等，是根据市场需求确定的产品类型。公司无机料产品的主要优势在于产品线比较完整，各种标号都有，也就是各种状况道路所需的材料，我们都可以提供。比如机场线和机场北线，用了我们的大量再生产品。另外，结合新农村建设，公司在大兴区乡村道路建设这块也发挥了很大作用。”

　　建筑垃圾资源化利用后的再生产品使用难题一直困扰着行业，这两家公司的产品应用为业内建筑垃圾资源化利用提供了借鉴。

　　尚德磊说，“北京市一直非常重视再生产品的推广运用，多部门齐抓共管，特别是北京市住房城乡建设委、交通委、园林绿化局、水务局等部门都给予了大力支持。目前北京市要求政府参与投资的工程项目都要在指定的部位应用再生产品。下一步我们也鼓励非政府投资类工程也要应用尽用。”