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2025年政策性资金项目申报准备工作
1 部门立项操作步骤
首先,在项目开始准备之前,我们先要想明白一件事情,就是项目的立项主体是谁?
因为,政策性资金支持项目,立项主体一般有两类,一类是政府部门,一类是地方国企。
而有的资金,同一类项目,对不同主体,支持比例也会有所不同。
一般情况下,部门立项的项目,支持比例会更高一些。
那项目立在部门头上,要怎么立项呢?项目立完了,又需要准备些啥,才能开始申请资金呢?
根据我们客户过往的经验,部门立项申请资金,一共有四大关卡要闯,他们分别是:
项目登记、项目立项、材料准备、系统填报。
所谓,项目登记工作,其实就是我们俗称的:项目赋码。
具体怎么操作呢?
我们进入【全国固定资产投资项目申报入口】看一下,选择项目所在的省份,进入省投资项目在线审批监管平台,注册登录,登记项目信息。
部分省份的申报平台,还贴心的提供了项目申报的【操作手册】,你依葫芦画瓢照着来,基本不会出差错。
在这里,要登记的项目信息主要是:项目名称、项目类型、审核备类型、建设性质、建设地址等等。
根据实际情况填写完成后,你会获得申报项目的代码,也就是这个项目的“身份证号”。
等代码拿到手后,我们进入关键的第二步,项目的立项工作啦!
这可是项目启动的重要步骤,必须稳稳拿下。
通常来讲,只要把项目建议书准备妥当,前往发改部门进行立项申请,就能顺利拿到批复。
是不是听起来还挺简单的?不过细节可不能马虎。
现在每个省份都有自己开发的在线政务服务平台,进入的方式也超简单,你既可以直接搜索平台名称进入,也能从国家政务服务平台跳转过去。
等进入到所在省份的服务平台后,直接在搜索框输入【政府投资项目】、【项目建议书】这些个关键字,就可以检索到,相应的操作指南了。
这里面涵盖了你需要提前准备的材料有哪些、具体办理地点在哪、办理流程如何走、办理时限是多久等一系列详细信息,简直就是一份超贴心的 “立项宝典”,跟着它走,保准没错!
但是,这里需要注意的是,有的地方,可以用可研报告代替项目建议书进行立项。
其实早在2023年,国家发改就精心编写、印发过《可研报告的编写大纲和说明》。
这就相当于,给你送上了一份超详细的 “武功秘籍”!
参考这个示例,把可研报告漂亮地写好之后,下一步就可以进行上传填报工作啦!
想知道具体怎么操作吗?
很简单,上项目所在省份的在线政务服务平台,搜索相关关键字,具体的操作指南就会直接弹出来!
上哪儿办批复,批复长啥样之类的问题,这上面都给你安排得明明白白,介绍得巨详细!
当然,想要成功申报政策性资金,光盯着项目建议书和可研报告肯定是不够的。
按照国家重大建设项目库系统的要求,其他材料也得准备齐。
毕竟资金要优先流向成熟度高、便于形成实物工作量的项目上去嘛。
像建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可这些材料,在各省在线政务服务平台,都能找到超详细的办理流程。
这里咱就不一一赘述啦,大家自行去探索探索,保准能整明白!
当然,有的项目是不需要办理环境影响评价的,
具体要求可以参考《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的规定。
只有纳入建设项目环境影响评价管理的,才需要按照文件要求组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
还有节能报告也是一个小小的特例。
根据《固定资产投资项目节能审查办法》的规定,节能报告也只有年综合能源消费量超过1000吨标准煤,或年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目才需要编制。
除了常规的项目资料,我们这波是想抢抓政策性资金,所以还得按照各类资金的要求,额外补充资金申请报告或者一案两书。
其中,2024年12月23日,最新发布的《中央预算内投资资金申请报告编写和批复格式文本》,你也可以直接参考。
以上的材料都准备齐全了,口子一开,就可以填报国家重大建设项目库了。
准备好了的材料及时上传。实在没有的材料,也要记得及时和发改沟通,提交《无需办理说明文件》,并且写清楚预计啥时候能办好,来彰显项目的成熟度。
如果你是要申报专项债,则还需要填报财政条线的债务系统。
而且根据我们的过往经验,各地财政系统自带的偿债备付率计算公式和第三方的计算公式,有时候就像两个不同门派的武功,套路不太一样啊。
而这,就会导致算出来的结果有偏差, 就好比射箭,方向稍微偏一点,那结果可就差老远了。
所以啊,等咱们吭哧吭哧把填报工作完成后,一定要再仔细核实一下。
若是发现有出入,最好根据系统的要求,再对方案的细节进行一些调整。
毕竟,咱们的目标就是顺顺利利地通过拿钱嘛,可不能在这些细节上掉链子啊!
这样,一步步走下来,政府投资项目就申报完成啦。
这时候你可能要问了:前面不是讲还分为企业立项的嘛?既然部门立项给的多,那为啥不都给部门来投呢?
这里,我们就要结合付主任所在开发区的情况来说了。
付主任在限投省份,好多项目有限制,不能政府投资,部门做主体申报报不了,这可咋办呢?
这就要不得不讲到我们的企业投资了。
如果项目所在的领域恰好不凑巧的被限投了,我说的是“凑巧啊”,那就可以试着让企业立项,申报资金。
那企业投资项目流程咋走呢?
2 企业立项操作步骤
企业投资和部门投资,项目立项程序,是有很大区别的。
企业投资项目,通常可以核准,或是备案。
判断依据也不难找,国务院印发的《政府核准的投资项目目录》就是关键。
在这个目录里的项目,就得按照规则进行核准,这就好比拿到了一张特殊通行证,要走特定的核准通道。
不在《目录》里的项目,就轻松多啦,走备案流程就行,相当于走个简易通道。
不过呢,有些项目情况比较复杂。地方可能会根据实际情况酌情升级要求。
比如说,原本走备案流程就行的项目,可能会被要求走核准;原本核准就行的项目,甚至可能会被要求走审批流程。
当然,不管是核准还是备案,首先同样的,都需要进行项目登记,拿到项目代码。具体操作方法我们前面已经给大家讲过了,这里就不再赘述了。
拿到代码之后,核准与备案的项目,会有一些差异。
如果是核准项目,需要拿到核准批复。具体的操作流程,在前面提到的各省份在线政务服务平台,都可以直接检索到,根据要求办理就好。
你如果是备案项目,就只需要把项目相关信息进行备案,有的省份会下发一张备案证,表示备案完成。
拿到核准批复或者备案证以后,同样的,提前准备好建设项目用地预审与选址意见书等等材料,然后就是坐等开闸放水啦,只要口子一开,就立马上报!