第一、补贴

　　“固废回收”或者说“固废资源化”,这类名字很是“高端大气上档次”，但是在2012年前，全行业几乎都“巧妇难为无米之炊”，因为在固废原料采购上，他们被打败了，败给了一个叫做“捡破烂的”的群体。

　　“捡破烂的”---这一行业如同山岳一样古老。那个时候，捡破烂的把捡到、或者收到的废品卖给小作坊，其回收后做简单处理，或用火烧，或用水洗(用强酸)，处理成本很低，当然二次污染也很严重，导致正规的企业反而收不到废物。2012年5月，财政部等下发《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，对固废回收企业给予补贴：“电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、房间空调器35元/台、微型计算机85元/台。”这就使企业比小作坊有了优势，因为只有正规企业可以享受补贴，目前纳入补贴的企业共两批,第一批43家，第二批21家。但是，目前的补贴仅为“四机一脑”，而如手机等还未纳入，即便加入补贴的比如空调，又因为补贴金额较低，流入正规企业的还是较少，所以未来还要看补贴政策的进一步放宽、提高。

　　第二、回收体系建设

　　2012年6月，国务院《“十二五”节能环保产业发展规划》提出：“建设50个国家“城市矿产”示范基地，支持回收体系、资源再生利用产业化、污染治理设施和服务平台建设”。工作正在进行中，大家日常生活中可以看到的比如电池回收箱、分类垃圾箱等，而大规模的回收网络，以及更为关键的垃圾分类意识与商业模式还在构建之中。

　　目前很多企业正与政府合作，发展自己的网络。中华全国供销合作总社旗下的中国再生资源开发有限公司，在23个省(区、市)初步建立起环渤海、东北、华东、中南、华南、西南和西北等七大回收网络，11个大型国家级再生资源产业示范基地等，此种回收方式比较传统。深圳的上市公司格林美(002340,股吧)的“3R循环消费社区连锁超市”，引入“碳揭露”与“碳积分”计划，形成社区收废、寄售、交换和低碳产品销售的多层次体系让大家参与，比如可以用4节废电池换回了一盆绿植。而上海的新金桥环保，与光大银行(601818,股吧)合作，推出了阿拉环保卡，居民可以用废旧商品换取一定的积分或现金。

　　目前商务部等部委以及各地方政府都在与企业积极推进回收体系建设，政策、方案也在不断探索，而这也是企业的机会所在。

　　第三、牌照

　　目前我国的废物处理许可证还是以省为单位独立发放，并没有实施全国废物处理的一张许可证制度。所以排除运输半径因素不提，废物跨省运输处理难以操作，这就制约了企业的快速发展，也难以形成规模效应降低企业处理成本。而早在2002年，欧盟就通过了《报废电子电气设备指令》(WEEE)，提出了只要企业符合其中规定，就可以在欧洲建厂，自由获取欧洲的报废电子产品资源。

　　所以说，固废回收行业投资的第三个政策看点就是牌照政策的进一步改革,进一步开放国内环保市场。