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建筑垃圾“围城”治理何去何从
人民桥下清理中
齐力舞动
中国江苏网2月10日讯 现象:去年我市清理偷倒在道路和地块上的建筑垃圾达4万方以上;花费大量人力物力,偷倒垃圾依旧屡禁不止。
应对:今年6月份建成建筑垃圾资源化利用设施,可形成年百万吨建筑垃圾的处理能力; 对登记在册的4700辆土方车进行规范化管理。
本报记者 吴诚
近些年来,随着苏州城市化进程的加快,建筑垃圾大量产生。出于利益的驱使,偷倒建筑垃圾的情况屡禁不止,建筑垃圾大有“围城”之势。据统计,去年我市清理偷倒在道路和地块上的建筑垃圾达4万方以上,这不仅耗费了大量的财力、物力,还花费了大量的人力。
去年年初,在我市第十五届人大二次会议主席团第四次会议中,代表黄勇提出了“加快城市建筑废弃物资源化利用”的议案。时隔一年,苏城建筑垃圾的处置情况如何?而偷倒建筑垃圾的情况是否得到遏制?就此,记者展开了走访、调查。
偷倒建筑垃圾 由城外走向了城内
近日,记者采访了苏州市城管执法支队机动督查大队三中队中队长王臻。王臻告诉记者,近几年来,偷倒建筑垃圾的情况时有发生。起初,偷倒建筑垃圾主要分布在312国道、冬青路、清塘路等城市外围道路。
王臻告诉记者,早几年之所以外围道路受偷倒者“亲睐”,外围道路情况比较复杂易于偷倒者逃离,同时执法者不能及时发现。然而建筑垃圾在路面上偷倒却给市民的出行,以及苏城的城市形象带来了严重的影响,为此相关执法部门展开了重点打击,不仅在这些“重灾区”展开蹲点伏击,还对一些路段加装了防护栏,通过了一段时间的打击、整治,偷倒建筑垃圾的情况得以遏制。
但是王臻发现,在打击取得一定效果的同时,偷倒者并非就此罢休,而是和他们玩起了“猫捉老鼠”的游戏。王臻说他印象最深刻的就是有一天晚上在巡逻期间他们发现,几辆装满建筑垃圾的运输车就停在路边,他们看到执法人员后就开车离开了,然而没过多久他们就接到市民的投诉,说有人在路上偷倒建筑垃圾,他们去一看,就是那几辆运输车停过的地方。
王臻告诉记者,随着打击力度的加强,偷倒者也是想着法来对付,原先偷倒建筑垃圾通常集中在夜晚10点至12点,几年后则延迟到了凌晨4.、5点。此外,最为重要的变化就是偷倒建筑垃圾由外围走向了市区,王臻说这几年来像市区的人民路、劳动路也发生了偷倒建筑垃圾的情况。
针对这些变化,他们也采取相应措施,得到不错的效果,然而面对偷倒者的嚣张气焰却让他们也十分头疼。王臻记得,一辆偷倒建筑垃圾的运输车被他们抓了个现形,可是偷倒的驾驶员并不买账,不仅什么都不回答,还喊来了人围攻执法人员,最终警察赶到现场事情才得以平息。
玩尽花样在闲置地里偷倒垃圾
偷倒者除了会在道路上倾倒建筑垃圾外,还会选择闲置的地块偷倒。苏州市土地储备中心的工作人员告诉记者,目前在姑苏区里闲置的地块大大小小有近百块,很多地块都被倒过垃圾,去年为了清理这些垃圾中心就花了近50万元。
而为了让这些地块不被偷倒,中心的工作人员也是想尽了各种办法,他们不仅在这些闲置的地块周围装了围墙,还请了保安进行看管和巡逻,偷倒情况得到一定遏制。尽管如此,偷倒情况还是没有得到根本上的治理,而且更是变着花样来偷倒。
工作人员小马告诉记者,他们就曾经遇到一伙人先开着面包车来踩点。当天夜里他接到正在巡逻的保安电话,说有人在地块倒建筑垃圾的嫌疑。接到电话后他马上赶到了现场,果不其然,他和保安发现一辆面包车就停在附近,里面下来几个人,在地块附近探头探脑的,而离面包车不远处就停着几辆装满建筑垃圾的运输车。
看见保安和工作人员的到来,几人并不急于离开,反而在那里点起烟闲聊起来。见这情况,小马决心和他们一耗到底。可是没过一会面包车和运输车都离开了,小马留了个心眼,和巡逻的保安躲进了一旁的巡逻车中观察。果不其然,半个小时不到他们又转了回来,见保安和工作人员离开了,运输车迅速地开了过来,不到20秒,倒下几车的建筑垃圾就开走了。小马让巡逻车的驾驶员开车跟了上去,并用随身携带的手机记录了运输车行车的整个轨迹,就这样他们跟着运输车来到了一个工地门口,运输车进去了,小马则马上报了警。后来根据小马手机拍摄下的视频证据,最终在地块里偷倒垃圾的几人被予以了处罚。
小马告诉记者,踩点偷倒的他们遇到过的次数不少,还有更离谱。很多偷倒者为了把建筑垃圾倒进地块中,还对运输车进行了改装,竟在车后装了锥桶,在偷倒时先用锥桶撞开围墙,再把建筑垃圾倒进地块里。而这些偷倒者往往也不惧怕保安,就算当场被发现,他们也会跟保安叫嚣,甚至开车横冲直撞直接离开。而针对这种情况,中心工作人员则要求保安们及时报警。
疏、堵结合治理建筑垃圾
建筑垃圾的治理究竟何去何从呢?记者采访了苏州市市容市政管理局环境卫生行政管理处处长吴琛。吴琛告诉记者,近几年由于各个部门加大了执法力度,偷倒建筑垃圾的行为得到了很大程度的遏制,但问题没有得到最终解决,因为打击这种行为光靠堵是不行的。
记者了解到,近几年来我市建设进入了高速期,建筑垃圾也大量出现,为了让这些建筑垃圾有所去处,2010年我市总共设置了6个建筑垃圾归集点,分别是姑苏区平江、金阊建筑垃圾临时归集点、沧浪建筑垃圾临时归集点、吴中区建筑垃圾临时归集点、相城区建筑垃圾临时归集点、工业园区建筑垃圾临时归集点,以及高新区建筑垃圾临时归集点,这些当年的8月份陆续投入使用。
在姑苏区中平江、金阊建筑垃圾归集点位于312国道南侧(虎丘西路以东、312国道9号桥以西范围),约90000平方米,预计可填2.5~4万立方米; 沧浪建筑垃圾临时归集点则建于南环路南侧、东南停车场与煤气公司之间,占地约9000平方米,容量约为2.7—3万立方。但是沧浪归集点,由于本身设计库容较小,首先出现了满负荷运作状况。去年9月我市确定了原塑料三厂地块作为新的建筑垃圾临时归集点,该地块可用面积达50余亩,是位于南环东路南侧的沧浪建筑垃圾归集点面积的4倍多。
吴琛说,垃圾归集点的资源是有限的,而建筑垃圾却源源不断,所以建筑垃圾去处就应是资源化的再利用,今年6月份我市就要建成建筑垃圾资源化利用设施,可形成年百万吨建筑垃圾的处理能力,这就将被动式的清理,变为了主动的资源化利用。
其次就是对建筑垃圾的运输车辆进行企业化的管理,据统计,目前我市登记在册的建筑垃圾运输车有4700多辆,而对于这些车辆目前并未有统一规范的管理。今后,对于建筑垃圾的运输车需要企业化管理,随后进行招标,并对招标成功的车辆进行信息化的管理。而对于没有进入企业化管理的运输车辆,执法部门则会进行重点的打击,从而保证整个建筑垃圾运输市场良性的发展。