违法倾倒的土头将绿化带变成黄土坡。（本报资料图片）

海沧囷瑶村北市建筑废土填埋场虽已关停，但还有车前来倒建筑垃圾。

城市的角落常有这样的建筑垃圾堆积。

　　问题:两个正规倾倒点都在同安，由于位置偏远，偷倒现象屡禁不止

　　对策:加强管理的同时研究“变废为宝”，鼓励车主到正规地点倒土头

　　目前建筑垃圾

　　合法走向

　　工程渣土

　　从一个工地转移给另一个工地使用

　　拆迁垃圾

　　装修垃圾

　　海沧囷瑶村北市的建筑废土填埋场（去年11月起关停）

　　同安新民镇禾山废土处置场

　　同安洪塘镇塘边废土消纳场

　　绿化带、山上、墙角、小路……偷倒建筑垃圾的现象屡禁不绝。雪上加霜的是，去年11月，位于海沧囷瑶村北市的建筑废土填埋场被关停——此前，这是离厦门岛最近的可以倾倒建筑垃圾的合法填埋场。

　　何为建筑垃圾？它是人们在从事拆迁、建设、装修、修缮等建筑业的生产活动中产生的渣土、废旧混凝土、废旧砖石及其他废弃物的统称。

　　近日，记者深入探访发现:厦门如今仅有两个可以倾倒建筑垃圾的倾倒点，而且都在同安，而在未来，倾倒点甚至可能走出厦门。一边是偷倒现象屡禁不止，一边是倾倒点越来越远，车主叫苦，管理部门无奈，厦门建筑垃圾何去何从？变废为宝，可能是个好出路。

　　【现象】

　　偷倒现象屡禁不绝

　　去年全市接到投诉759起

　　近来，关于偷倒建筑垃圾的报道屡见报端，一些远离市中心的地方成了建筑垃圾的“重灾区”——去年10月，本报报道翔安隧道口西侧，偷倒的建筑垃圾堆成两座10多米高的土头山；上个月，本报报道大量土头被倒在湖边花园北公交车站附近，毁了绿化带，“霸占”了人行道。

　　在城市的墙角、小路和偏僻处，这些“埋伏”在角落的建筑垃圾正在暗暗地侵蚀我们的生存空间，甚至吞噬生命——上个月，岭兜社区一名6岁男孩被货车碾压致死，其中一个不可忽视的原因就是，一些废弃石块、渣土占了半条路，货车开来时，孩子连躲避的空间都没有。

　　据市城市管理行政执法局介绍，2013年全市共接到关于偷倒建筑垃圾的投诉759起。

　　正规倾倒点只剩两个

　　离岛内太远，倒的人很少

　　建筑垃圾应该倒哪里去？据介绍，对于工程建设中平整土地、基础开挖等活动产生的工程渣土可以从一个工地转移给另一个工地使用，而对于拆除建筑物或装修产生的建筑垃圾，则要运到指定的倾倒点。

　　前几天，记者来到已经关停的海沧囷瑶村北市建筑废土填埋场，但在现场还是看到有车来这里倒建筑垃圾。司机蔡师傅告诉记者，这车垃圾是从前埔拉过来的，尽管这里已经关停，但是别的倾倒点太远，他还是倒在这里。

　　市建筑废土管理站郭站长介绍，厦门现在只有两个经过批准的倾倒点可以倾倒建筑垃圾:一个是位于同安区新民镇的禾山废土处置场，另一个是同安区洪塘镇的塘边废土消纳场。

　　不过，记者了解到，真正把建筑垃圾运到这里的人并不多，这两个点平均每天接收的装修垃圾总共只有13车左右。新民镇禾山废土处置场的负责人蔡志强无奈地表示，他们现在没有向司机收取相关费用，可是情况还是很不理想，“太远了，没什么人会到这里来。”

　　【探因】

　　合法倒一车土头

　　成本要200元

　　到正规倾倒点去倒建筑垃圾的少，偷倒现象却屡禁不绝，究其原因，还是钱的问题。

　　从事运装修垃圾的张师傅告诉记者，运一车建筑垃圾到倾倒点，成本不低。他说，请人把建筑垃圾装上车的钱得他们自己出，正常装一车需要给工人90元；运到海沧的倾倒点油钱来回要80元左右；到了倾倒点，要倾倒垃圾还需要交钱，正常倒一车要交15元，如果车上土石少，混杂的生活垃圾多，有时还要再多给20元左右。这么算下来，运一车建筑垃圾到倾倒点去倒，成本要200元左右。

　　而随着海沧倾倒点的关停，到同安的成本会更高。

　　不难看出，同一车建筑垃圾，如果在岛内找个地方偷偷倒掉，省下的油钱和交给倾倒点的钱可达上百元。同时，路程短了，意味着一天可以多跑几趟，可以赚更多的钱。

　　张师傅告诉记者，偷倒土头被抓到面临的处罚其实很严重，但是正常跑的话不少人会亏本，因此还是有一部分人不惜铤而走险。

　　【说法】

　　偷倒土头

　　最高罚5万元

　　城管部门介绍，根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条规定:任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

　　尽管处罚如此严厉，但还是不断有“偷倒分子”，执法部门对此也很头疼。执法人员介绍，这些人总是选择偏僻、无监控的地方偷倒，难以取证。他们还擅长打“游击”，执法人员选择一个地方设伏取证，“偷倒分子”却在另一个地方倒。

　　【办法】

　　研究变废为宝

　　补贴车主

　　违法背后有一个不得不正视的情况——倾倒点越来越少，越来越远。市建筑废土管理站郭站长介绍，十几年前，岛内有很多可以消纳建筑垃圾的地方，但随着城市的发展，废土几乎没地方倒了。“填埋场填一个少一个，越来越远，现在还只是出岛，出厦门市看起来也是早晚的事。”

　　偷倒现象屡禁不止，倾倒点却越来越远，厦门的建筑垃圾何去何从？郭站长认为，对待建筑垃圾偷倒乱象，一方面要加强管理，另一方面要加强引导，疏堵结合。他介绍，目前有关部门正在研究将建筑垃圾当成“宝”，回收再利用，“到时候甚至可以出钱补贴车主，吸引他们把垃圾运过来。”不过他表示，目前虽然已经有几家公司有这个实力，不过还有一些问题需要解决，条件还不太成熟，这个设想在未来有望实现。