因在厚街双岗社区偷倒建筑垃圾被抓，货车司机被开出5万“罚单”。该社区环卫部门负责人表示，类似偷倒垃圾事件已发生多次，“肯定要罚款”。对此，厚街镇新闻办负责人表示，双岗社区没有相关执法权。随后，该社区办主任来电称，罚款只是“一句气话”，对偷倒司机不予罚款，但必须清走垃圾并写保证书。

    懊悔：200元生意换来5万元“罚单”

    “5万元，都可以再买一台货车了！”，安徽籍货车司机高廷学既悔恨又委屈。3月21日，厚街家具展览馆撤展后，他接到一单200元的生意：清理展位垃圾。当日晚上6时多，他在厚街双岗社区内的一块空地偷倒垃圾时，被当地环卫巡查人员抓个正着。“车上一共约有五六包垃圾，每包几十斤重，才搬下一两包就被抓了”。

    被带到社区治安队后，该社区环卫部门负责人口头开出了5万元“罚单”，并将其货车暂扣。在此过程中，该负责人并没有开出书面的处罚通知书，更没有出示处罚依据。扣押货车后，也没有开出“扣押证明”。尽管他东拼西凑，仍没能凑够“罚款”。

    环卫主管：经常被偷倒垃圾“正愁抓不到人”

    前日下午5时左右，南都记者赶到双岗社区居委会。社区环卫部门负责人李金达证实暂扣偷倒货车一事，指着社区大院内一台红色的大货车说，“我们确实口头开出了5万的罚款，那台车就是被我们扣押的”。

    李金达介绍，类似偷倒垃圾事件在双岗社区已经发生多次，每次都要社区出钱运走，有时光运费都要一两千，“我们还正愁抓不到人，他(高)说这是第一次，你信吗？”至于为何屡次发生偷倒而不竖警示牌，他解释说，之前多次竖过警示牌，但都被偷走了。

    对于“社区是否有行政处罚权以及处罚依据”，李金达也说不上来。而对于社区以及厚街镇是否有相关的规章制度，他亦不清楚，“罚款金额我们社区再商议下，但肯定要罚款”。

    厚街镇：双岗社区没有相关执法权

    昨天，在得知事情的来龙去脉之后，厚街镇新闻办一名负责人表示，经过咨询相关部门，双岗社区没有相关执法权，罚款肯定是不对的。

    随后，社区办公室李主任致电南都记者，称社区的环卫主管口头罚款只是“一句气话”，至于扣押车辆，行为也较为偏激。经过社区干部们商议，决定对高廷学给予批评教育，并要求其写保证书。而按照双岗当地的乡规民约，高必须清理其倒下的垃圾，并清走那块空置地上其他的垃圾以示惩戒。“款是不罚了，但他必须要接受这个处罚，并保证下次不再偷倒垃圾到我们社区，这样我们就可以放车了”。

    [律师]

    居委会严格意义上无执法权

    广东宝威律师事务所主任律师唐胜利认为，严格意义上，社区居委会没有执法权，除非有相关部门的授权，所以社区干部口头罚款5万，执法主体就存在问题，处罚金额也毫无依据。而强行扣押货车，这本身就是违法的。当然，对于这种随意倾倒垃圾的行为，社区应该在相关区域挂出警示标牌，达到告知义务，如果有人一味乱丢乱倒，则可提请相关执法部门，根据国家或者省市规定进行处理。

    [链接]

    偷倒建筑垃圾如何罚？

    《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条　任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。