济南市历下区环保局安装在建筑工地的扬尘噪声自动监测仪。 

　　记者日前走进位于济南市经十路主干线北侧的山东书城项目工地，突觉下起小雨，抬头一看，原来是工程顶部的自动喷淋设施正在对施工现场进行喷淋降尘作业。

　　记者看到，工地现场办公区域还进行了相应的绿化，主体工程通道两侧悬挂着几十盆旺盛的绿萝。

　　像山东书城这样用心防治扬尘污染的项目工地，在济南并不鲜见。连日来，记者在“泉城环保世纪行”采访活动中看到，为有效防治建筑施工扬尘污染，不少项目单位创新举措奇招迭出。

　　济南市政府于2013年底组织了全市城区建设扬尘治理集中行动。济南市环保局局长高立文告诉记者：“行动开展以来，全市已对552个建筑工地责令停工，553个项目被限期整改，通报批评24家建筑施工企业、17家监理企业，对19家建筑施工企业、两家监理企业停止一定期限的投标资格，更有6家企业因扬尘污染问题严重直接被清出济南建筑市场，3年内不予受理进入济南备案申请。”

　　工地扬尘防治有啥创新？

　　主体工程设置密目防尘网、场地道路进行硬化、施工场地定时洒水降尘、工地出入口设置洗车平台、对建筑物料和裸露沙土进行蓬盖……记者采访看到，这些政府部门明文规定的施工工地扬尘污染防治基本措施，如今已经在济南市各施工工地得到广泛应用。

　　在此基础上，济南市、县（市、区）两级政府不断强化环境监管和监督检查，确保扬尘防治各项措施落实到位。近半年来，因扬尘污染问题，共移送行政处罚建议143份，61家施工、监理企业记入不良行为记录。

　　为及时掌握辖区各施工工地扬尘防治状况，济南市历下区在72个重点施工工地安装了扬尘噪声自动监测仪，对工地及其周边扬尘污染实施监督监测，建立监测动态档案。根据每天的监测数据进行排名，排名情况通报到各个街道办。

　　在历下区环境监测站监测办公室，工作人员娄美芳打开监控平台，记者看到，近百个监测标志在跳跃着，呈现灰、绿、粉、红等不同颜色。

　　娄美芳告诉记者，灰色表示监测仪没有正常工作，环保局会及时与工地进行沟通督促其正常运行。绿色、粉色和红色则分别表示工地扬尘的数值，数值低于150显示绿色，表示扬尘控制比较到位；数值超过300时会显示为红色，这类工地将被重点监控。

　　在市、区两级政府和相关部门的高压严管下，不少项目单位自我加压，将扬尘污染防治举措深化细化。地处济南繁华地段的山东书城项目工程，周边机关、学校、医院、居民区高度聚集。项目经理孟庆江对记者说：“为有效避免施工扬尘，在工程开工前，我们编写了项目环境因素清单。根据清单对结构施工、物料输送、垃圾清理、装饰装修等各个环节和工序可能产生的固废排放、扬尘污染等环境问题进行评估，制定相应的运行控制措施，编制环境保护管理计划表，明确专职检查人员，确保施工过程中每一个可能产生扬尘污染的环节都有人管、都管到位。”

　　济南市政务服务中心工程项目部把喷淋降尘作为防尘法宝，沿工地场区施工道路安装了定时喷洒防尘系统，系统每两小时自动运行一次，每次运行5分钟左右。在此基础上，又配备了1部自动喷水车和两部人力洒水车，根据防尘需要随时出动。

　　在现场采访时，主体建筑内部的一条上下贯通的蓝色通道引起了记者注意。济南四建集团第四工程项目经理李梁告诉记者，这是楼层建筑垃圾专用管道。目前集团公司已在所属各施工工地全部推行这种建筑垃圾管道运输方式，并在场区设置建筑垃圾密闭周转池，定人定时清理，做到日产日清，有效避免了凌空抛洒、乱倒乱卸造成的扬尘污染。

    渣土运输管理有何良方？ 

　　4月17日夜，记者在济南西客站片区的一处建筑工地看到，这里的渣土车在出工地前先进行车厢蓬盖，再经过冲洗平台清洗车轮泥土。项目单位在工地出口处和工地内渣土车行驶沿线都进行了洒水作业，在出口外面的马路上铺设了几十米长的毛毡，防止渣土车将泥土带出工地造成地面扬尘。

　　22点多，第一辆渣土车开始驶出工地。在工地门口，工地监管员要求司机出示了一张建筑渣土运输车临时通行证，这张通行证上详细标注了车辆所属的运输公司、运输渣土的工程地址、车牌号、城建号、目的地以及运输时间和路线等信息。记者注意到，在工地进出口的位置还安装了摄像头，一侧的办公室内，运送渣土的车辆图像同步显示在一台名为“建筑渣土运输管理终端”的设备上。

　　“每辆渣土车的前玻璃上都有条形码，经过门口时这台设备会记录下它的车牌号、车次等信息，同时将这些图像同步传送到市、区两级渣土运输监管办公室。在此基础上，对所有渣土车安装定位系统，防止私拉乱倒。”工地现场监管人员告诉记者。

　　记者了解到，近几年济南市年产渣土量都超过3000万立方米，辖区渣土运输公司有66家，渣土车1000余辆。因无法实时动态掌握车辆的运行信息，尽管采取了很多措施，治理效果一直不尽如人意。

　　为此，济南市将渣土运输治理作为此次扬尘集中整治攻坚行动的重要内容。

　　目前，济南市已为1227辆渣土车安装了北斗卫星定位装置，“渣土车只要一点火启动，车上的定位系统就将运行，全程监控车辆行进的路线和倾倒状态，不管是超载、乱倒，还是不按指定线路行驶，都会在监控平台大屏幕上一目了然。通过这一监控平台，执法人员能对渣土车进行全方位、全天候跟踪、监控和管理，密切了解渣土车在‘两点一线’，即工地出土点、倾倒场消纳点、运输线路全程的实时状态。即使在深夜，对渣土车的违规运输行为也能了如指掌。”济南市城管执法局副局长尼志坚对记者说。

　　据了解，这套定位监控系统除了实时监控外，还具有轨迹回放功能，可以随意调取过去某个时段渣土车的运行情况及轨迹，凭借“证据”让违法渣土车司机乖乖受罚。目前，通过北斗卫星定位系统的轨迹回放和区域查车功能，城管执法部门已查处渣土乱倒车辆3辆。

　　济南市还实行了工地现场监管员制度。目前，全市共有监管员180余名，主要负责建筑渣土处置工地施工期间现场监督管理工作。

　　在山东大学千佛山校区一处建筑工地，一位监管员告诉记者：“这是历下区重点监管的一处工地，我们有6名监管员‘三班倒’，对其进行全天侯监管。”

　　裸露土地能否全披绿装？

　　在济南市市中区建新路西段，记者看到，路边新建了一处200多平方米的小公园，水杉、红梅、玉兰等花草树木错落有致，一条小径蜿蜒其中。市中区园林局局长马忠生告诉记者，就在不久前，这里还是一处垃圾堆，大风一来黄土飞扬。这样“见缝插绿”式的小园林，仅在市中区就有30多处。

　　记者从济南市环保局了解到，今年，全市将全面实施临时闲置土地、施工工地、裸露山体、城区河道、零星公共区域、庭院社区等六大类裸露土地绿化，完成50%也就是300万平方米裸露土地绿化任务，确保到2015年全面完成市区裸露土地绿化工作。

　　除了在城市中挤出土地进行绿化，济南市还对市区周边的祼露土地加大绿化力度。

　　在位于济南西北部的小清河上游河段，记者看到，原本因小清河整治堆放的长长的黄土带，现在已经种满了樱花、白皮松、金叶女贞等植被，对防止风沙扬尘起到了良好效果。

　　破损、裸露山体也是济南市的绿化重点。记者在济南市区东部的牧牛山看到，山体土地平整工作正在紧密进行，为回填种植苗木做最后的准备。

　　“这座山地势陡峭、乱石较多、土地贫瘠，部分地方需要回填1米深的土壤才能进行种植，整个牧牛山山体公园的投资在5000万元左右，未来将免费向市民开放。”历下区市政公用事业局局长吕顺利告诉记者。