7月2日，位于金都路的建筑垃圾临时消纳场内格外热闹。随着碎石站机器声的低声鸣唱，来自金华各县市城管部门的领导及相关人员聚精会神，共同见证了一块块巨型混凝土物件瞬间“变身”细小沙石的神奇时刻。

　　现场声音：

　　兄弟县市齐学“永康经验”　　

　　我市率先在全省走出了一条建筑垃圾变废为宝的路子，不仅得到省环保厅厅长徐震、金华市委副书记陶诚华等各级领导的高度肯定，也吸引了金华各县市城管人的热切目光。

　　当日，金华市城管执法系统2014年建筑垃圾循环利用现场会暨半年工作例会选择在我市召开，建筑垃圾处理“永康经验”正式得以在金华各地推广。

　　今年4月，市城管部门结合具体实际，城乡统筹安排，共设立了3处建筑垃圾临时消纳场所。其中位于花街镇梧涧村、经济开发区金都路的消纳场已投入使用，龙山镇正在拟建中。

　　“这些建筑垃圾处置设备每小时处理量最高达150吨，‘吃’进去的建筑垃圾生产出4-6种产品，可用于路基垫石、水泥拌料、制砖和提供给水泥厂等。但生产时没有机器的轰鸣，更没有满天的粉尘。真正实现了洁化环境、再生利用的目的。”市城管执法局党委书记、局长施天祥化身讲解员，“目前，我市已形成日均1000多吨的建筑垃圾消纳处理能力，做法在全省领先。”

　　“不错不错，这些小碎石可都是‘宝贝’啊，完全能在城乡建设中发挥大作用！”当日天气炎热，但各兄弟县市的城管局长们依然兴致勃勃，目不转睛盯着碎石站的整个操作流程，发出了啧啧称赞声。

　　“永康市大胆探索创新，通过建筑垃圾消纳场的建设，极大推动了建筑垃圾循环利用产业链的形成。”金华市政府副秘书长、金华市行政执法局（城管办）党委书记、局长方雨辉希望各县市城管部门认真学习“永康经验”，走出一条条适合本区域的建筑垃圾消纳新路子。

　　市委常委、市政府党组成员郑俊杰表示，接下来，我市要努力形成富有市场竞争力的循环经济产业链，实现建筑垃圾循环再利用价值的最大化。城管工作涉及面广、工作量大、百姓关注度也很高，希望通过此次会议的召开，大家共同学习交流，学习其他先进县市的经验和理念，推动城市管理工作迈上新台阶。　

　　破困之路：

　　让讨厌的垃圾变废为宝　　

　　随着城市化进程的不断加快，建筑垃圾也随之以同样的速度大量产生。由于缺乏有效的处置手段，绝大部分建筑垃圾一产生，便被“主人”运至路边田头、郊外林间倾倒或者填埋。这种简单粗放的处置方式，不仅占用了大量的土地资源，带来了严重的环境污染，也造成了很大的资源浪费。

　　市城管部门相关负责人介绍，一些施工单位或个人为了减少开支，不经审批，直接将建筑垃圾随意倾倒在郊外、农村道路边的绿化带中，以及一些荒废的农田里。由于垃圾倾倒点远离闹市区，晚上又很少有人巡逻，因此有效管理极为困难。虽然有些镇街区开展过一系列专项整治行动，但因缺乏长效管理机制，垃圾往往会卷土重来。有些地方甚至出现“垃圾围城”的现象。市主要领导要求城管部门统一清运主要公路沿城乱堆放的建筑垃圾，目前已清运4000多立方米。

　　市环保局相关人员表示，建筑垃圾中含有大量的油漆、聚苯板、聚脂板、废油漆涂料和保温材料，经过长期日晒雨淋，会分解释放出大量有毒有害物质，对周边土壤、地下水和地表水造成严重污染。

　　建筑垃圾堆积，不仅严重影响市容市貌，还会造成环境污染恶果，早已成为各镇街区心头之痛。如何把建筑垃圾综合回收利用，变废为宝，探索发展循环经济，已成当务之急。

　　去年，经济开发区黄城里村决定利用更轻松的办法来解决“垃圾围村”难题。该村自去年完成老房整村拆除后，产生的建筑垃圾多达20多万立方米，仅清理搬运就要花费上百万元。后来，听说有专门针对建筑垃圾进行二次处理的公司，马上前往了解情况，并协商合作事宜。去年八九月份，粉碎机等垃圾处理设备进驻该村，几个月后，共“消化”建筑垃圾10万吨。

　　黄城里村村支书林金星对此有了深切体会。他觉得，像经济开发区这样有大拆大建的地方，应该建一处建筑垃圾处理场，及时消化解决遍布城乡的建筑垃圾。

　　这的确是个好办法，政府部门其实已在谋划中。今年4月，我市遵循“政府推动、市场引导、公众参与、城乡统筹、布局合理、管理规范”的原则，市政府出台相关扶持政策，给予各镇街区适当的经济补贴以解决统一清运问题。在充分利用我市现有建筑垃圾消纳场的同时，鼓励企业对建筑垃圾进行循环再利用。

　　市建筑垃圾临时消纳场是在市城管执法局指导和经济开发区管委会大力帮助下，由市富越环保建材有限公司投资成立，场地设置在经济开发区金都路旁，占地1万多平方米。自4月底进场运行至今，富越公司已投资500多万，购置的设备包括移动式破碎机、制造新产品设备、封闭式运输车、铲车、挖机等。

　　该地块距离城区和经济开发区较近，交通便利，运输方便，并已堆有较多建筑垃圾，急待综合利用消纳。消纳场采用先进建筑垃圾处理技术，将垃圾、煤渣、炉渣、粉煤灰、建材非金属固体垃圾等废料，经固废应用工艺处理后，可以生产出各型符合质量检测规范的新型建筑材料，其有效利用率可达90%—100%，产生二次污染低，可实现近乎零污染、零排放的理想环保效果。目前，已接纳“三改一拆”、“一通五化”工程等产生的建筑垃圾10万余立方米。

　　近日，金华市四县市领导亲自带队取经。省内衢州市、山东省寿光市均派出多名部门主要领导来我市考察学习。　　

　　存在问题：

　　呼唤文明意识与政策补助　　

　　在建筑垃圾消纳场的运行过程中，最让工作人员头疼的是清运者文明意识的欠缺。

　　“每天光把生活垃圾拣出来就要花半天时间，浪费了很多运作成本。”金都建筑垃圾临时消纳场生产负责人胡雄新介绍，目前，消纳场每天要接收500吨左右垃圾，但很多清运人员把所有垃圾混为一体，并未按要求进行分拣。

　　富越公司负责人吕笑央介绍，临时消纳场对外均不收费，企业的经济收入只来源于经固废应用工艺处理后产生的各种新型建筑材料的销售。但收集来、运进去的建筑垃圾是参差不齐的，如有些钢筋很多，有些泥土或生活垃圾特别多，导致所产生的二次材料价值打了折扣。

　　如何来破解这种局面？专业人士表示，我市应尽快出台相关政策，给予各镇街区适当经济补贴解决统一清运问题。同时，要加大对综合利用企业的政策扶持、技术支撑和补助。要实行环保部门监督，城管部门管理，由专业公司提供社会化服务的管理模式，通过建立与市场经济相适应的管理体系，促使形成一条建筑垃圾循环再利用的产业链，节省政府的财政支出，实现建筑垃圾循环再利用价值的最大化。同时，要加快形成市场竞争机制，不仅要解决市域范围内的建筑垃圾，还可把“生意”做到周边县市。　　　　

　　未来前景：2015年全市建筑垃圾处置率达90%以上　　

　　吕笑央表示，接下来，富越公司将加大资金投入，进一步引进制造成品的流水线，将处理后的建筑垃圾加工成新产品，改变传统的“资源—产品—污染排放”单向流动的线性模式，实现循环经济的“资源—产品—再生资源—新产品”的反馈式流程模式。

　　施天祥介绍，从现在开始至2015年，我市将进一步实施临时性消纳场所的推广应用，并规划投入使用建筑垃圾固定消纳场所，在全市范围内将不能回填、填埋的建筑垃圾集中综合利用处理，除了现有消纳场，还计划在龙山镇、石柱镇等镇街区设立临时消纳场所，便于各乡镇建筑垃圾的处置利用。到2015年底，全市建筑垃圾处置率可望达到90%以上。