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渣土车GPS监控平台拟纳入数字城管 套上“紧箍”
尤溪洲大桥桥底凌晨突现渣土堆;一些渣土车夜间外运渣土时存在滴撒漏、异物污损车牌、不按道行驶等违规行为……本报昨日报道了这些问题,一些市民不禁疑惑:福州正规的渣土车都装了GPS监控,怎么还生出许多事端?昨日,本报记者带着市民疑问,走访了市渣土管理处GPS监控中心。
现状:
逾千辆渣土车
纳入GPS监控
昨日下午,记者来到市渣土管理处GPS监控中心,只见4名工作人员坐在监控设备前,对纳入监管的渣土车的运行路线、行驶速度、倾倒地点等进行监控。工作人员告诉记者,该监控室人员实行“三班倒”,24小时监控,并与110联动。
“每辆纳入监管的渣土车对应唯一的终端号,车身都安装了摄像头,系统会不定时自动抓拍监控画面。”工作人员介绍,目前福州市有17家有资质的渣土运输企业,共1026辆车纳入GPS监控平台。
据了解,2012年全市才11家有资质的渣土运输企业,这两年随着福州城市建设如火如荼进行,渣土公司也迅速发展。原本一些运输单位或个体经营户,经营状况参差不齐。近年来,这些单位或个体经营户进行了整合,越来越多实行公司化运作,纳入到执法部门的监管体系。
问题:
一些渣土车
“掉线”逃监管
据了解,福州市的在建项目一年可产生约2000万立方米的渣土。由于受纳点少,乱倾倒渣土的事件时有发生。市容管理部门多次开展专项整治行动,也未能杜绝。渣土管理究竟难在哪儿?执法人员分析,除了受渣土受纳点少客观因素制约外,违法倾倒渣土可以降低渣土运输企业的成本,这是乱卸倒渣土屡禁不止的关键原因。
记者注意到,渣土车车载GPS系统投入使用后,虽然一定程度上遏制了渣土车的一些违法现象,但一些渣土公司车辆的GPS在线率并不高,这是否意味着这些车辆就这么脱离了监管?该如何处置呢?
“目前我们的平台只能对车载GPS在线的渣土车进行监控,对于‘掉线’的渣土车就无法掌握其行踪。”执法人员表示,一些渣土车在上路前,会将GPS关掉甚至拆除。如此一来,执法人员难以掌握这些渣土车的行踪,只有靠路面检查才能抓现行。
对于渣土车“掉线”的行为,目前,执法部门每天对上线率进行统计,要求17家渣土公司加入一个QQ群,执法人员在群上及时通报,监控平台还会要求渣土公司对GPS掉线、信号异常及探头异常的车辆进行整改。
例如,日前宏泰、金大通等渣土运输公司有多辆车GPS掉线,没有给出合理解释。执法部门对这些公司停办运输卡及停止使用已办运输卡,并通知其所有渣土运输车辆停放在公司停车场内,直至整改到位后第三天恢复运输。
对策:
渣土车GPS监控
拟纳入数字城管
目前,市容管理部门对经常“掉线”的渣土车制订了处罚措施,一些渣土运输企业也加强了内部监管。例如,本土规模最大的福建宏途渣土运输有限公司内设了一间20平方米左右的GPS监控室,一旦发现渣土车异常,监控平台将拉响警报,监控人员随即向司机发出警告。如果司机屡教不改,将视情况扣发奖金或被辞退。
然而,要真正管好渣土车,仅靠企业自律还远不够。相关职能部门还需加强合力监管,从工地源头上治理,实行常态化管理、监督、查处,渣土车运营环境才会有改观。
据悉,市渣土管理处现有的GPS监控平台建于2007年,2008年正式投入使用。时隔多年,该平台监控的渣土车从过去的数百辆扩展到如今的上千辆,监控系统的容量已趋饱和,系统只是小修小补,没有升级改造,管理难免出现滞后。
昨日,市市容局有关负责人告诉记者,拟将该GPS监控平台升级,纳入福州数字城管建设。目前已启动该项工作,形成了可研报告,接下来将进行专家评审、招投标等流程,计划于明年春节前后投入运行。
记者了解到,福州市数字化城市管理服务中心有近400平方米的监督指挥大厅,数十名工作人员。除了开通“12319”城市管理服务热线,数字城管还开通了政务微博、微信等服务,方便群众举报投诉。
“该监控平台纳入数字城管后,正规的渣土车难以逃避监督,这如同给渣土车上了‘紧箍’。政府部门后台监管,更能保证公平公正,阳光运作。”该负责人表示,在此之前,执法部门将加大对渣土车掉线、车机分离的查处,并对这些公司所承运的渣土运输工地及车辆加强监管。