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深圳将出台生态文明建设规划 提高废弃物资源化利用
“明年深圳城市生活垃圾资源化利用率力争达到60%,餐厨垃圾资源化利用率达到40%,建筑废弃物利用率达到60%。”记者2日从深圳市人大获悉,为做好生态文明顶层设计和整体部署,政府将编制出台《深圳市生态文明建设规划(2014—2020)》。其中,今明两年为全面建设期,此后则为深化拓展期。到2015年,拟建成国家生态市;到2020年则建成国家生态文明示范市。
明年建成国家生态市
去年深圳经济总量进入全球城市30强,资源能源的消耗强度也保持下降趋势,万元GDP能耗、水耗相当于全国平均水平的60%和1/8,用水总量、汽柴油销售量、制造业用电量分别下降0.61%、1.79%、1.06%。而深圳循环经济发展和节能环保产业规模也快速增长,去年相关企业已超过2000家,总产值约850亿元。
但经过30多年持续快速发展、短时间高强度的开发建设,其他城市分阶段缓释出来的资源环境问题,在深圳呈集中显现的态势,基本生态控制线正面临前所未有的挑战,关键节点被占用导致城市生态安全格局受到威胁。为此,深圳拟编制出台《深圳市生态文明建设规划(2014—2020)》。
记者从该规划送审稿中看到,这一规划的总体目标是通过生态格局、生态经济、生态环境、生态文化、生态制度“五大体系”建设,将深圳建设成为人与自然和谐相处、产业结构低碳高效、生态环境优美宜居、生态文化鲜明繁荣、体制机制完善健全的美丽家园。到2015年,建成国家生态市;2020年,则建成国家生态文明示范市。
杜绝潲水油非法流通
送审稿表示,深圳未来将发展高效的生态经济,将节能环保产业列为战略性新兴产业,出台产业振兴发展规划和政策。支持骨干企业做大做强,建设一批节能环保企业加速器、孵化器,助推中小企业快速成长。到2015年,节能环保产业总产值超过1200亿元;到2020年,总产值超过3000亿元,成为我国重要的节能环保产业基地和创新中心。
同时,加快节能环保产业科技创新载体建设,2020年前新建100个以上国家级、省市级节能环保工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心,建设3—5个技术创新和公共服务平台,构建以企业为主体、产学研资相结合的技术创新体系,形成配套齐全、特色鲜明的产业集群。
在循环发展方面,明年底前将建成10个以上低冲击开发雨洪利用综合示范项目,城市再生水利用率达到50%以上。推进罗湖、福田、宝安、龙岗、坪山等5座餐厨垃圾综合利用厂和市城市生物质废物综合利用厂等的建设,加强对餐厨垃圾特别是潲水油和地沟油监管力度,杜绝非法流通,逐步建立餐厨垃圾回收、处理和处置体系,实现餐厨垃圾专门收集、统一清运。明年深圳城市生活垃圾资源化利用率力争达到60%,餐厨垃圾资源化利用率达到40%,建筑废弃物利用率达到60%。
明年全市限行黄标车
目前深圳建成区绿化覆盖率45%,人均公园绿地面积16.6平方米,深圳日后还将加强重要功能区的生态恢复重建,将水土流失面积占全市土地总面积比例控制在3%以下;优化提升绿地系统生态功能,推进“森林(郊野)公园—综合公园—社区公园”三级公园体系建设,5年内完成300个社区公园的建设,将深圳打造为“公园之城”。选择一批条件较好的社区确定为创建对象,到2020年,创建500个宜居社区。
目前,深圳PM2.5和臭氧时有超标,重金属土壤污染风险也比较严重。未来6年,将全面监测这类污染物,着力解决灰霾问题,明显改善大气能见度,并建立灰霾天气预报、预警和防控体系。同时,力争明年起推广国V车用柴油,设立机动车低排放区,禁止国IV及以下标准柴油车、国III及以下标准汽油车在区域内通行。而电动出租车的累计推广使用量达到3000辆、新能源公交车7000辆,全市总计推广使用清洁能源汽车50000辆以上,并全市限行黄标车。
此外,明年深圳将完成城市更新用地规模达到35平方公里,到2017年,拟初步完成农村城市化历史遗留违法建筑和违法用地的处理,基本完成福田、罗湖、南山、盐田的城中村改造或转型整治。