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泉州:“百日会战”严治违规渣土车
为彻底解决渣土车运输管理的“老大难”问题,重塑渣土运输行业形象,营造良好的运输市场秩序,泉州市建筑废土沙石运输交通安全整治领导小组办公室(以下简称市渣土办),决定于11月1日起至2015年2月10日开展市渣土沙石运输交通安全整治百日会战。
会战目标是:实现全市涉及渣土车交通安全事故四项指数同比下降;全市具有渣土车的运输企业100%安装卫星定位管控平台,渣土车违法违规行为明显减少,渣土运输市场进一步规范。
泉州 市渣土办公布监督举报电话22176912,欢迎社会、舆论和公众监督、举报相关情况。
现状 乱倾倒现象时有发生
今年起,市渣土办会同各有关部门加强工地管理,强化运输车辆监管,加强路面执法,渣土车交通安全事故和路面污染得到有效控制。但不容忽视的是,部门的日常管理还未实现常态化,渣土车违法违规行为有所反弹。
市渣土办昨日通报,个别县(市、区)职能部门对渣土车交通安全整治重要性认识不足,存在推诿现象。在源头管理上,违法建设制止、管理不到位,渣土车队企业化、***车回迁本籍化工作滞后,安全生产主体责任不落实。同时,日常管理漏洞多,存在个别项目未按规定办理渣土运输审批和路线牌,违规抢运。此外,渣土车安全性能得不到有效保障,全市推广运用的渣土车管控平台应用率有待提高,渣土车三天不在线率反常抬高,导致渣土车“多拉快跑、滴洒漏”等乱象出现反弹,市区渣土乱倾倒现象时有发生。
经验 石狮渣土车队企业化
石狮市渣土车管理成效明显。石狮住建部门在审核施工单位工程概算时,规定必要的土石方运输费用,杜绝层层转包或多轮转包等现象。公安、交通部门积极培育规范化、专营化的渣土车企业,明确规定渣土车的类型、外观、装载要求等,由有实力的企业成立渣土车专业运输公司。目前该市6家运输车队已全部注册为公司企业,所属的262辆渣土车全部实现统一外观标识,纳入泉州市渣土运输管控平台监管。渣土车企业请专人24小时值守管控平台,发现车辆有超速、离线等行为时及时提醒纠正驾驶员。同时,严格渣土车运输线路审批,避免乱倾倒现象发生。
对个别违法渣土车,加大处罚力度,统一处罚尺度,并严禁干部说情,否则将启动行政问责。特别对使用假牌、假证或是无牌、无证的渣土车及其驾驶员,按上限处罚。今年以来,该市共组织13次联合整治统一行动,查处渣土车各类严重交通违法行为2315起。
措施 ***车限期回迁
“百日会战”方案要求,公安交管、行政执法、国土、交通、水利、石化等单位要立即全面启用渣土车监管平台,实施联审联批、动态监管,即时查纠超速、疲劳驾驶、擅自变更路线、屏蔽卫星定位信号等违法违规行为;建立信息共享机制,及时传递、抄告渣土运输企业及其车辆、驾驶员的业绩和不良行为记录等相关信息,督促运输企业落实安全生产主体责任。
在渣土车运输线路审批上,各有关职能部门要按规定程序、时限、条件实施渣土运输联审联批,合理安排渣土运输路线和行驶时段,并加强渣土运输过程的路面巡查监控。每月5日、10日,部门联合组织开展交通执法和交通劝导行动,加强渣土车道路交通违法的现场查纠。对渣土车实行市场准入清出管理,至2015年7月1日前,符合相应条件的***渣土车应全部回迁,未按期回迁的***渣土车将予以清出本地运输市场。
“百日会战”期间,市政府对未实施联审联批或对未经审批违规处置渣土沙石监管不力的县市相关职能部门领导实施约谈,提请行政问责。