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中国循环经济协会副会长李边卓在北京市大兴区政协会上发表该区建筑垃圾循环化利用建议
12月24日,中国循环经济协会副会长李边卓出席政协北京市大兴区第四届委员会第四次会议,并就大兴区建筑垃圾循环化利用问题做主题报告。
李边卓指出,伴随京津冀一体化战略的实施,大兴区城市化进程加快,加之北京大兴国际机场建设工程落地,建筑体量一直维持在较高水平,由此产生的大量建筑垃圾对环境已经造成影响,成为亟待解决的现实问题。对此,李边卓会长提出以下建议:
一是建立市、区各部门参与的协调机制。即建立由建设部门牵头,发改、科技、工业、财政、环保等部门共同参与的建筑垃圾处理的部门协调机制,加强政策指导与技术支持。
二是构建“建筑物拆除——建筑垃圾——建筑垃圾分类处理——建筑垃圾再生料——再生建材——新建筑”的建筑垃圾循环化利用产业链条,确保建筑垃圾得到妥善处理。
三是建立健全大兴区的建筑垃圾管理政策法规,并在资金方面,建立建筑垃圾综合利用项目经营扶持资金,建立建筑垃圾拆除、综合利用技术装备研发扶持资金。
四是完善鼓励政策。制定奖惩制度,从多方面思考、建立奖励政策,对于不按管理办法执行建筑垃圾处理工作的企业,进行有效惩罚。
五是鼓励使用建筑垃圾再生产品。编制并发布建筑垃圾及其再生产品的使用技术规范,实施建筑废弃物再生产品标识制度,建立建筑废弃物再生产品标识制度,争取在新机场等重大工程建设过程中使用建筑垃圾再生产品。
六是理顺价格体系。遵循“污染者付费”的原则,实行建筑废弃物排放收费制度。通过政策引导建立建筑垃圾的关联方之间的交易处理市场,研究建立建筑垃圾处理和循环化利用的价格政策。
七是加大监督管理。完善监管措施,加强对建筑垃圾处理和循环化利用的指导和监管。市、区各相关部门要认真开展工作,履行组织协调的职责。
八是加强宣传推广。采用多种形式广泛宣传建筑废弃物减排与回收利用在保护环境、节约资源中的重要作用。宣传建筑垃圾循环化利用企业和项目。举办协同建筑废弃物减排与回收利用的研讨会和现场交流会。
据悉,近五年内,北京市大兴区范围内产生的建筑垃圾已累计达到1300万吨以上。李边卓表示,一方面,大量建筑垃圾的产生,为相关回收消纳工作带来很大挑战。另一方面,推动建筑垃圾循环化利用制度化、产业化,是实现建筑业可持续发展的重要途径,对于资源节约具有积极意义。