22日，政协南昌市十三届五次会议召开专题协商会议，与会委员围绕“面加强环境建设、提升核心竞争力”进行大会专题协商发言。

    江西省委常委、南昌市委书记王文涛，南昌市委副书记、市长郭安，南昌市委副书记、市委政法委书记欧阳海泉等领导出席。会议由南昌市政协主席卢晓健主持。

    专题协商会上，委员熊志刚提出《关于推进南昌市建筑垃圾资源化的建议》，称随着南昌“大投入、大建设、大发展”战略的深入推进，市政基础设施建设及旧城棚户区改造如火如荼，加之地铁陆续开工， 2013年全年产生建筑垃圾约915万吨，2014年已超过1000万吨。但目前尚无一家建筑垃圾利用企业，在消纳能力严重不足的情况下，城市郊区、断头路、赣江边就成了违规倾倒建筑垃圾的三大场所，严重影响了市容，恶化了城市卫生，污染了生态环境。

    问题

    建筑垃圾资源化意识不强

    熊志刚说，作为循环经济的重要内容，南昌建筑垃圾资源化意识整体不强，至今没有启动建筑垃圾综合利用工作、没有建筑垃圾综合利用的规划和安排，这与南昌低碳试点城市身份相差甚远。

    此外，熊志刚说南昌至今没有出台建筑垃圾综合利用的地方性法律、法规，也没有出台用地、财政补贴、绿色产品目录及采购、源头控制等方面的适用政策，导致企业进入这个行业的动力严重不足。

    建议

    开征建筑垃圾处理费

    熊志刚建议，南昌应尽快制定出台《南昌市建筑垃圾综合利用管理条例》，以引导和推动建筑垃圾资源化进程，规范全市建筑垃圾资源化行业有序健康发展，对使用资源化再生产品的工程建设企业提供财政补贴；对资源化企业提供产品、税收、土地、信贷、供水、供电价格等方面的优惠，逐步实现建筑垃圾减量化、无害化、资源化目标。

    此外，熊志刚建议考虑开征建筑垃圾处理费，逐渐使建筑垃圾处理费成为垃圾资源化企业的主要收入来源之一，达到补偿企业运行成本并合理盈利的水平，以促使更多企业愿意进入建筑垃圾资源化产业领域。