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河南:推动环境改善 委员齐出点子
河南省政协十一届三次会议上,环境保护问题成为委员们关注的话题。河南省政协委员、政协各参加单位在深入调研的基础上,围绕灰霾天气治理、建筑垃圾资源化利用等问题建言献策,以期推动环境改善,共建美丽河南。
多措治理灰霾天气
近几年,全国大气颗粒物及大气污染引起的灰霾天气日益增多,引起了全社会广泛关注。
2014年7月,农工党河南省委员会就灰霾天气治理现状进行了调研。针对灰霾天气治理,农工党河南省委员会提出建议:加强专项立法,尤其在强化机动车尾气污染年度检测、加强建筑施工场所扬尘专项治理、加大对农村燃烧秸秆的治理等方面,应尽快出台有关法规;深化机动车尾气污染治理,全面推行机动车环保标志管理,加快淘汰“黄标车”和老旧汽车,加大对电动汽车和清洁能源汽车应用的支持和扶持力度;加强扬尘污染治理,全面推行“绿色”施工,实施高效清洁的环卫保洁作业方式,运输建筑垃圾、渣土、工业固体废物的车辆要全封闭运输;推进大气重点源污染防治,不断深化重点行业二氧化硫、氮氧化物污染治理,深化火电行业和燃煤工业锅炉烟尘、水泥行业粉尘、钢铁行业和工业炉窑颗粒物的治理工作;有效控制城区煤烟型和生活型污染,取缔燃煤锅炉,强制产生油烟企业采用环保技术和油烟净化设施,杜绝城区内露天烧烤;支持秸秆多元深加工综合利用,杜绝秸秆违规焚烧,减少空气污染;合理控制中心城市人口数量;建立健全区域联动机制,形成灰霾天气治理的合力;切实加大宣传教育力度,积极倡导绿色消费和低碳出行理念。
当前,河南省正处于城镇化建设的快速发展时期,建筑垃圾呈不断增长趋势,但其资源化利用率很低,主要以填埋和露天堆场方式处理,其实,建筑垃圾大多是可以重新利用的。针对建筑垃圾的资源化利用,民盟河南省委建议:完善组织领导体系、政策法规体系和政府扶持体系。
建筑垃圾资源化利用涉及房产开发商、建筑施工企业和运输企业以及发改委、城管等多个部门,各级政府要加强统筹协调、科学规划,发挥引导、监管职能,真正把建筑垃圾综合利用作为发展循环经济的重要工作来抓。
建议出台相应政策,制定相关法律法规,规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放,建立规范科学的建筑垃圾减排指标体系、考核体系、监测体系。
可参考北京、上海、西安、无锡等地的做法,出台有关优惠政策,大力扶持建筑垃圾资源化处置与再利用企业。尽快出台建筑垃圾处置收费制,收好、管好、用好这笔资金。