2014年，我国年建筑垃圾产生量超过15亿吨，数字格外触目惊心。未来，这个数字还将伴随城镇化步伐加快和更大规模的城市建设而逐年递增。预计2020年左右，我国建筑垃圾产生量将达到峰值。

    针对我国建筑垃圾亟须资源化管理的现状，中国建筑垃圾产业资源化战略联盟于1月29日在京发布了《中国建筑垃圾资源产业化（2014年度）发展报告》（下称《报告》），旨在解决制约我国建筑垃圾资源化产业技术主要瓶颈问题，整合产业内优势资源，提升建筑垃圾资源化利用，以加快我国建筑垃圾资源化利用产业发展速度，增强我国建筑垃圾资源化利用产业技术创新及成果应用的国际竞争力。

    建筑垃圾可作为再生骨料资源重新利用

    《报告》指出，我国建筑垃圾的排放量极大。由于建筑垃圾数据产量的统计存在较大难度，很少有国家建立起对建筑垃圾的统计体系，只能采取可获得的数据进行合理估计。据估计，近几年，我国每年产生的建筑垃圾总量约15.5亿吨至24 亿吨，占城市垃圾的比例约40%。由于未来数年，我国将加速推进城镇化，新建建筑将快速增加，建筑垃圾排放量会越来越大。因此，未来十几年将是我国建筑垃圾大量产生的时期。

    如何合理化利用建筑垃圾并将其作为再生资源进行产业化生产，成为摆在建筑垃圾处理企业面前的一道难题。中国建筑垃圾产业资源化战略联盟秘书长郭海斌介绍，建筑垃圾其实全是宝，绝大多数建筑垃圾是可以作为再生资源重新利用的。在经过有效开发后，我国的建筑垃圾利用率最终可达95%以上。根据上海市建材工业设计研究院估算，如果2020年这些建筑垃圾如果能够转化为生态建材，可以创造1万亿元价值。尤其是建筑垃圾经分选、破碎、筛分加工后，大多可以作为再生骨料资源重新利用。例如，再生骨料、再生砖作为直接应用于工程建设的建筑材料，完全可以替代现用的天然砂石及普通砖类墙体材料，对解决建筑材料生产资源短缺及巨大的能源消耗具有显著意义。

    “以建筑垃圾通过物理手段变成细骨料、砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、混凝土填层等再生资源用于建筑施工的实践为例，上海一家建筑企业，将结构施工阶段的建筑垃圾分拣后粉碎，与砂料拌合作细骨料，用于抹灰浆与砌筑砂浆，砂浆强度达到5兆帕以上；北京一家城建企业回收800多吨各种建筑垃圾，成功地用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细石混凝土楼面及混凝土垫层。”郭海斌说。

    不仅如此，建筑垃圾中的废金属还可重新回炉加工，制成各种规格的钢材；废竹木、木屑等可用于制造各种人造板材；碎砖、混凝土块等废料经破碎后，可代替砂直接在施工现场利用，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、浇捣混凝土等，也可用以制作砌块等建材产品。在建筑垃圾综合利用方面，近年来国内已有很多突破性的成果，如孔内深层强夯桩技术就是一种综合利用碎砖瓦和混凝土土块的有效途径。

    发挥政府引领作用推动筑垃圾资源化产业发展

    虽然，在资源节约型城市建设的大背景下，各地对建筑垃圾再生利用技术开展了很多探索，但要彻底提高我国建筑垃圾资源化水平，还须走产业化发展的道路。郭海斌介绍，建筑垃圾资源化产业可以从两方面改善生活环境：一是通过对建筑垃圾的再生利用，直接减少建筑垃圾对土地的占用及其对生态环境的各种污染；二是建筑垃圾资源化产品作为一种替代品，可以减少对各种建筑材料所需资源的消耗。建筑垃圾资源化产业是生态产业、环保产业，具有巨大的社会效益。

    然而，从全社会层面看，建筑垃圾资源化产业的顺利运行需要5个主体的相互作用，即政府、消费者、科研机构、建筑垃圾资源化企业、开发商和建筑企业。在建筑垃圾资源化产业中，政府处于核心地位，因此推动建筑垃圾资源化产业的发展，必须更好地发挥政府的核心作用。由于当前造成我国建筑垃圾资源化产业难以发展壮大的症结在于管理体制，这就要求政府在建筑垃圾资源化产业链构建中必须引领其他主体，共同推进建筑垃圾资源化产业链形成、发展和逐步成熟。

    为发挥政府引领其他主体的作用，共同推进建筑垃圾资源化产业链的形成与发展，《报告》指出，政府需通过对产业政策的宣传和经费投入，引导开发商和建筑企业、建筑垃圾资源化企业、社会大众、科研单位按照市场规则主动服务于建筑垃圾资源化产业发展，并提高公众对建筑垃圾再生产品的认可度和接受度；重视加强科研单位的技术支撑；限制开发商和建筑企业的建筑垃圾流向；加强对建筑垃圾资源化企业的扶持等具体措施，促进建筑垃圾资源产业化发展。

    尤其是在限制开发商和建筑企业的建筑垃圾流向上，《报告》强调，针对当前我国建筑垃圾资源化企业很难实现充足且合格的原料供给，政府要通过对建筑垃圾非资源化处置行为的限制，使开发商和建筑企业把其产生的建筑垃圾经过分类拆解后，输送给建筑垃圾资源化企业，实现对产业链的接续和产品质量的保证，从而确保垃圾资源化产品的市场竞争力和建筑垃圾资源产业链的畅通。

    建筑垃圾资源化处理利于培养新的经济增长点

    建筑垃圾中的废弃物经过分拣、剔除或粉碎后，大多可作为再生资源重新利用。建筑垃圾的有效处理，即资源化利用具有重大战略意义，不仅有利于建设生态文明，有利于建设资源节约型、环境友好型社会，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，还有利于在转变经济发展方式中培育新的经济增长点。

    郭海斌表示，以北京元泰达建筑废弃物资源处理与利用一体化（项目）工厂为例，该项目主要生产再生骨料、再生活性微粉、混凝土制品、再生混凝土复合料、再生混凝土、垃圾土陶粒等再生产成品，年处理100万吨建筑垃圾，可减少碳排放20万吨。在建筑垃圾资再生产品成功应用于建筑施工的实践上，北京新奥混凝土集团有限公司于2006年应用建筑垃圾再生混凝土建起了1座3层楼的教学楼，截至目前已经建成近10年。此外，北京新奥混凝土集团有限公司利用建筑垃圾再生土建成的建筑面积为14000平方米的北京APEC停车场，也是以其过硬的建设质量和建筑垃圾资源化合理运用得到了业界的一致认可与好评。

    “如果建筑垃圾资源能得到合理化应用，不仅能有效地提升中国建筑垃圾资源化率、节约宝贵的土地资源、减少碳排放，为全球气候变化做出巨大贡献，还能减少对地下水的污染、减少城市PM2.5产生和每年减少矿山及河道开采砂石15亿吨以上，使其再生产品和回收产品每年价值超过7000亿元，增加就业超过48万人，实现环境效益、社会效益和经济效益的统一，是利国富民的重大举措。”郭海斌说。