2015年3月，国家发展改革委印发《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》。
    《办法》对中央预算内直接投资项目概算核定、概算控制、概算调整办法进行了规范。明确了“国家发改委核定概算且安排部分投资的，原则上超支不补”，“除项目建设期间价格大幅上涨、政策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力因素外，经核定的概算不得突破”，“初步设计及概算批复核定后，项目实行限额设计”，“项目初步设计及概算批复核定后，应当严格执行，不得擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或改变设计方案，确需调整且将会突破调整概算的，必须事前正式申报，未经批准的，不得擅自调整实施”，“调整概算的项目，如有未经批准擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、改变设计方案等原因造成超概算的，必须同时界定违规超概算的责任主体，并提出自行筹措违规超概算投资的意见，以及对相关责任单位及责任人的处理意见”。