承德作为京津重要生态屏障和水源涵养功能区，把发展循环经济作为调整产业结构、转变发展方式的重要途径，全力构建“社会—文化—产业”高度复合的城市循环经济发展模式。

    近年来，承德依托资源优势，以矿业经济为支撑实现了快速发展。但这种粗放式发展模式的问题日益凸显，转变发展方式已迫在眉睫。为此，承德在“十二五”规划中围绕“加快发展、加速转型”两大任务，确定了发展循环经济的战略。2014年，承德又编制完成了《创建国家循环经济示范城市实施方案》，并通过了国家6部委组织的专家评审，成功入列国家首批55个循环经济示范城市。

    目前，承德已形成了独具特色的循环经济模式。针对铁、钒、钛、磷等共伴生资源的不同理化特征，初步形成了“磷铁联选—尾矿选钛—铁水提钒—含钒特钢冶炼”的循环经济产业链，实现了钒钛磁铁矿中铁、钒、钛、磷等有价资源的高值利用，并进一步构建钒液流电池等钒产品深加工产业链。承德是我国两大钒钛磁铁矿资源基地之一，现已有约30%的特色钒钛磁铁矿实现了磷铁钛联选，铁水提钒率达到80%。

    该市建成了以食用菌为核心的农林固体废弃物精深加工循环型农业模式，发展生态人文相复合的绿色旅游模式。承德市农林资源丰富，秸秆等农林固体废弃物产量巨大。近年来，通过发展木煤、活性炭等产业，实现了农林固体废弃物的综合利用，打造了农业—工业复合产业体系。通过“秸秆—木煤—蒸汽—无机肥”，以及“林业固体废弃物、菌糠—活性炭—活性炭高值产品—活性炭工艺品”等特色产品链的构建，有效提高了农民和小城镇居民的收入，带动了农村剩余劳动力向城镇转移，初步形成了“工业—农业—社会多元复合”的循环经济产业模式，为新型城镇化奠定了基础。

    食用菌栽培是承德特色农业项目之一。承德依据农林固体废弃物量大且难消化的特点，逐步构建了“农林固体废弃物制食用菌菌基—食用菌种植—食用菌深加工—菌糠制蛋白饲料—菌糠制活性炭”的循环经济产业链。在此基础上，承德进一步发展了食用菌高值化产业链，食用菌灌装产品成功开拓国外市场；进一步发展活性炭高值利用产业链，形成了活性炭工艺艺术品制造等特色产业。目前，仅平泉县就有食用菌原料林64万亩，食用菌生产总量达到4.7亿盘(袋)，带动了10万余户农民致富。

    依托生态农业，结合避暑山庄皇家园林、坝上草原、金山岭长城等旅游景点，着力打造集历史人文文化、农林文化、草原文化于一体的复合型旅游模式。他们将旅游产业发展与生态文明、绿色发展以及新型城镇化建设有机结合，在避暑山庄及周围景区发展绿色旅游，开展服务业的绿色化、循环化、低碳化改造，景区内开展绿色交通体系建设。在坝上草原等景区，则重点发展生态农家乐等旅游模式。

    把培育特色园区和示范企业作为加快循环经济发展的重要抓手。通过清洁生产、技术引进、污染治理等途径，对园区进行循环化改造，实现企业内部、企业之间资源能源高效循环利用，打造特色循环经济产业链。全市先后有5个园区和6家企业被列入省循环经济示范园区和示范企业，并且实施了一批循环经济示范项目，包括菊苣产业农业循环经济项目、利用农作物秸秆生产新型纤维素酶制剂项目、农林“三剩物”制木煤项目等，促进了循环经济的多元化发展。