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常州武进国家高新区率先实行装修垃圾全区监管
2月15日获悉,在各类建筑垃圾中,装修垃圾是较难处理的。因为装修垃圾中最多时含有塑料、橡胶、纺织甚至生活垃圾等其他66种垃圾。常州市武进国家高新区创新管理,对全区产生的装修垃圾实行全程监管,并实现再生利用。
建筑垃圾主要由装修垃圾、拆迁垃圾构成。这些垃圾的处置长期以来一直处于尴尬局面:城市没有足够的容纳场所,而城市化进程中产生的建筑垃圾却与日俱增,于是,偷倒乱倒现象屡禁不止。
武进国家高新区意识到这一问题的重要性,结合“两减六治三提升”专项行动中关于治理生活垃圾的要求,经过调研于今年在全市率先推出建筑垃圾全程监管,致力于破解建筑垃圾“围城”难题。
运输规范
建筑垃圾偷倒乱倒的发生,与建筑垃圾承运人良莠不齐有极大关系。
该区调研发现,一些居民区的物业公司以每车200元、300元不等的价格,委托农用车车主清运小区装修垃圾。按照一般做法,车主要联系可以填埋、处置装修垃圾的场地,再将这些垃圾运去处置。但实际情况是,联系处置场地不仅很困难还要出钱,不少车主为图省事、多挣钱,往往将垃圾往犄角旮旯一倒,有些甚至直接倒在路边。
如何管住建筑垃圾承运人呢?武进国家高新区规划建设和城市管理局创新推出垃圾处置信息采集系统,由社区、物业、村委定期收集上报。在系统中,每一辆清运保洁车的类型、车牌、权属、荷载、发证机关等信息,每一位车主的照片、身份信息和联系方式,每个小区、村委或单位的垃圾种类、来源、去向等信息一应俱全。同时,每一位车主都会对应一位社区或村委工作人员作为他的管理员。如发生偷倒、乱倒行为被查获,不仅车主会被列入“黑名单”,管理员也会被问责。
在武进国家高新区,建筑垃圾产生后,各社区、村委的清运保洁车会负责将垃圾运送到南北两个临时堆放点,从临时堆放点到再生利用企业的运输则由企业负责、政府监管。
再生利用
目前,武进区两家建筑垃圾回收再利用企业可实现建筑垃圾再利用。其中,位于湖塘镇马杭的常州春秋华城基础工程有限公司是我省目前唯一可实现装修垃圾资源再利用的企业。据了解,可以对建筑垃圾再利用的企业国内有不少,但前提是只能吃拆迁垃圾、道路建设垃圾等“精料”,不能吃混合物较多的装修垃圾。
武进国家高新区城管部门对春秋公司进行了调研。这家公司成立于2009年,与南京大学合作研发的技术可使装修垃圾的资源再利用率达到95%以上。在该公司,装修垃圾通过分拣进入流水线,砖块、瓷砖、玻璃、石膏板等有再利用价值的垃圾,经粉碎、配比、混合、加料等工序后,被制成一块块九五砖。塑料、金属和木材则流向回收站,生活垃圾转运至环卫所。
目前,武进国家高新区每年产生的建筑垃圾量在3万吨左右,政府补贴后资源化利用率为80%。这些建筑垃圾每年可制作成2.4万吨建筑材料,以每块砖3公斤计,就意味着3万吨建筑垃圾可产出标准砖800万块,用于建造各种非承重结构墙体。
源头减量
南隆家园是南夏墅街道南夏墅社区的主要安置居民区之一,其中3期、4期为新建高层住宅,安置居民1300余户。目前,3期入住率已超过70%,4期也有过半入住。对于装修垃圾的减量管理,街道人武部长、南夏墅社区党总支书记柴惠平有一套独特的工作法。
这个小区属于社区自治,10多名保安都是社区聘请的,因为装修居民集中,保安每天都要进行大量的巡查工作。“主要是查有没有敲承重墙、装修垃圾有没有堆放到位、有没有混入其他垃圾。”柴惠平说,小区居民装修前,楼宇保安都会口头告知一些装修注意事项。在3期、4期交付前,武进国家高新区规划建设和城市管理局提前介入,向安置居民发放印制的《规划建设与城市管理温馨提示》小册子,宣传垃圾分类、装修垃圾监管的重要性。据柴惠平介绍,经过一系列的宣传工作,现在装修户敲墙施工的越来越少,很多安置居民选择不改变毛坯房内部结构,从分房到户至2016年11月,3期、4期产生的装修垃圾总量还不到500吨。
除了产生建筑垃圾量较小外,南隆家园的装修垃圾中也预分出不少塑料、泡沫板等杂物,装修工人、居民也能自觉将生活垃圾和建筑垃圾分开,这些环节对装修垃圾的再生利用帮助不小。