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连云港细化建筑垃圾处置管理
为助推全国文明城市创建工作,连云港市工程渣土管理处迅速行动,以饱满的热情、务实的举措,积极开展建筑垃圾处置管理工作。在前期“推三化、抓规范、建平台、购新车”的基础上,进一步细化市区建筑垃圾处置管理,于3月31日,组织召开了“市区建筑垃圾分类处置及五小工程车整治”工作会议,着重分析了我市装潢垃圾处置现状、产生的危害、处置存在问题;明确了“五小工程车”资质化管理的时间节点和连云港市区“五小工程车”资格考核及登记标准。
目前,连云港市尚无专业装潢垃圾消纳场地,市区范围内装潢垃圾处置,主要采取回填废弃水塘、建筑奠基利用、低洼场地平整等作业方式;运输载体仅限环卫具备装潢垃圾运输资质,其他均为个体运输,部分车主使用报废车辆从事运输;同时,因具备资质的装潢垃圾运输车辆收费高于个体车主,导致居民选择无运输资质的“黑车”。以上种种,导致了装潢垃圾处置管理相对粗放,随意倾倒屡见不鲜;个体车主安全意识淡薄,野蛮驾驶、超载运输、擅自倾倒、沿途抛撒等现象时有发生。造成了装潢垃圾随意倾倒在小区绿化带或闲置地块,污染了城市环境、影响了交通安全、带了安全隐患、增加了管理部门的清理成本,特别是装潢垃圾中的化学物质因无法粉碎作为再生资源,具有一定的毒性,易对城市环境造成二次污染。
为此,市工程渣土管理处在前期充分调研摸底、走访沟通、通盘统筹的基础上,强力开展装潢垃圾分类处置整治工作:
连云港市工程渣土管理处首先实行“五小工程车”资质化管理。据介绍,五小工程车是指,从事“小装修、小拆除、小平场、小挖占、小修补”所产生的建筑垃圾运输的车辆。该市按照“统一审批、总量控制、公司化管理”的基本原则,逐步规范“五小工程车”的运输行为,将市区“五小工程车”纳入常态化管理,加强源头管控,确保“五小工程车”不漏管失控。明确了治理步骤及时间节点,对市区“五小工程车”运输单位、个体运输户的车辆管理作出具体要求:即,须在2017年4月15日前到市渣土处提交申请;符合国家对货物运输企业的相关规定;企业须自有“五小工程车”20辆以上(含挂靠);车辆行驶证检验合格;“五小工程车”车身颜色统一,整车车容整洁、车厢两侧及车顶灯喷印所属企业名称等。
其次设置装潢垃圾处置消纳场。连云港市分别在海州区、高新区各租赁一处空地设立装潢垃圾消纳点,场内配备粉碎机及环卫工作人员。为使装潢垃圾得到充分的综合利用,环卫处工人对堆放的装潢垃圾进行分类处置,人工挑拣出可回收利用的钢筋、木板、玻璃等,对破沙发等家具进行粉碎、送至焚烧厂焚烧;对碎石、砖块等物料进行路基回填。
再者建立网格加大联合监管力度,建立日常巡查执法网格,通过源头查、跟踪查、突击查等多种手段,整合环卫、城管执法力量,采取队员捆绑式管理方法,落实24小时不间断巡查制度,实行全天候、全时段、全方位、无盲区不间断巡查执法;通过教育为主、处罚为辅的方式,开展 “五小工程车”联合执法行动,对违规清运、随意倾倒填埋、车辆超载、沿途抛撒污染道路等行为进行严管重罚;采取保洁保证金措施,强化经营业主责任意识、落实承诺职责。
连云港市工程渣土管理处还精细服务加大宣传力度,为进一步规范“五小工程车”管理,我们采取主动服务,上门走访社区、物业、个体运输户、新建小区等,发放《连云港市城市建筑垃圾管理办法》,摆明实际问题,讲清法规道理,将装潢垃圾自行处置的危害、存在问题加以广泛宣传,使社会各界及时掌握“五小工程车”管理相关动态,逐步规范“五小工程车”的运输行为,进一步提升装潢垃圾运输管理水平。