据了解，2003年出台的《东莞市市区余泥渣土管理办法》的适用范围为东莞市市区，而目前东莞建筑垃圾处理处置工作已涉及全市各镇（街、园区），因此征求意见稿明确了其适用范围为东莞市行政区域。

　　记者注意到，征求意见稿提出，建筑垃圾处置或将实行收费制度，具体办法由发改部门会同财政、建设、城管等部门制定，按规定程序经批准后执行。

　　征求意见稿对居民装修产生的建筑垃圾也作出了详细规定：个人在房屋改造、维修、装修施工过程中需排放建筑垃圾的，可不办理建筑垃圾处置（排放）许可手续，但应当经所在村（社区）同意，并向当地市容环境卫生行政主管部门报备。建筑垃圾必须排放至在村（社区）设置的建筑垃圾临时堆放点，并由村（社区）统一将建筑垃圾交由依法取得建筑垃圾处置（准运）许可的单位清运至指定的建筑垃圾受纳场所。

　　征求意见稿强调，任何单位和个人不得将生活垃圾、危险废物与建筑垃圾混合排放，不得在道路、桥梁、河涌边、沟渠、绿化带等公共场所及其他非指定的场地倾倒建筑垃圾。

　　与此同时，征求意见稿对违反规定所需承担的法律责任也作出了详细规定。例如，任何单位和个人有将建筑垃圾混入生活垃圾的、将危险废物与建筑垃圾混合排放的、擅自设立弃置场受纳建筑垃圾等情形，由市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款，单位最高可罚款1万元，个人最高可罚3000元。

　　建筑垃圾消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，将处5000元以上1万元以下罚款；施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，将处5000元以上5万元以下罚款；处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，也将处5000元以上5万元以下罚款。