根据《方案》，西安市将加强源头治理。2018年10月底前，初步建成西安市建筑垃圾监管平台，并开展试运行，12月底前全面完成，2019年１月正式启用。实现对工地源头、运输车辆、消纳场所24小时远程监控。探索工地全密闭施工并适时进行试点，进一步提高扬尘污染治理水平。

　　加强运输监管。对现行《西安市建筑垃圾运输企业考核评比办法》进行修订，针对企业奖惩措施进行完善，严格落实市场退出机制。每季度开展一次运输企业考核，对企业运营情况、内部管理、各项硬件设施、车辆安全、密闭性能和尾气排放等进行全面检查和考评。根据建筑垃圾产生量，合理放开或暂停建筑垃圾运输许可，维护平衡的供求关系，确保行业健康有序发展。

　　打击违法行为。查处出土拆迁工地和运输车辆存在的违规排放、超高装载、带泥上路、抛撒泄漏、偷倒乱倒等违规违法行为。查处建筑垃圾运输车辆超速行驶、闯红灯、逆行、不按规定路线行驶、随意变道、遮挡号牌、套牌、私自改装等交通违法行为。查处“黑车”“黑工地”，净化清运市场，严厉打击涉及建筑垃圾管理的黑恶势力，严惩强买、强卖、强揽土方工程、哄抬土方价格和暴力抗法等违法犯罪行为。

　　编制《西安市建筑垃圾消纳场所实施规划》（2018年—2020年），2018年年底前完成编制，2019年年底前开工建设，2020年年底前全部投入使用。在全市统一规划的基础上，通过在考核中向消纳区进行倾斜、对消纳区进行补贴等方式，调动区县、开发区积极性，鼓励各区县、开发区增设建筑垃圾消纳场，确保全市建筑垃圾消纳顺畅。严查随意倾倒、不在指定地点消纳和“黑倾倒点”等违法违规行为。每半年对建筑垃圾消纳场所（回填复耕点）实施安全隐患排查与整治，确保各消纳场所安全运行。

　　推进资源化利用。积极推进建筑垃圾资源化利用ＰＰＰ模式。大力扶持资源化利用企业生产，确保企业生产所需原材料充足。对建筑垃圾资源化利用企业实行特许经营管理，按照有关法规签订特许经营协议。

　　2018年年底前完成建筑垃圾处置收费措施和资源化利用补贴政策的制定。修改完善《西安市建筑垃圾管理条例》相关条款，以指导新形势下的西安市建筑垃圾管理工作。