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两会关注|全国政协委员陈晓红:完善城市生活垃圾分类处置收费制度
时间:2019年03月14日信息来源:搜狐网 点击:次
近年来,随着公众环保意识不断提高,“垃圾分类”成为社会热词。全国政协委员、湖南商学院校长陈晓红建议,“分步骤、分层次、有目标”完善城市生活垃圾分类处置收费制度。结合国外先进经验,可率先在46个试点城市中选择若干生态城市或重点城市先行推进,具体可从商务区、中心城区等开始试行。
- 一是完善垃圾分类体系建设,制定完善配套政策,培养公众环保意识;
- 二是优化相关收费措施,明确费用征收主体,扶持垃圾分类处理产业链;
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三是建立阶段收费机制,完善责任追究机制,促进垃圾分类处置收费制度可持续发展。
——应尽快出台国家对于建筑垃圾管理的实施细则
管理缺位是建筑垃圾处理面临的首要问题。应尽快出台国家对于建筑垃圾管理的实施细则,对分类、利用等进行明确规定。升级行业规范和技术标准,改革建筑垃圾资源化利用的行业组织管理体制,制定鼓励建筑垃圾资源化利用的财政税收扶持政策,完善建筑垃圾资源化利用建设用地管理体制。
建筑垃圾回收再利用是一项系统工程,需要政府多部门的参与与支持。将建筑垃圾清运项目建设用地纳入城市建设规划;政府在保证工程质量的前提下,明令各工程项目使用一定比率的再生资源。建立由市场在资源配置中起决定作用的管理机制,强化“源头控制、全程跟踪”的建筑垃圾减量化机制,形成“谁污染、谁付费”的建筑垃圾处置定价机制,制定“建筑垃圾源头削减策略”,最大限度地减少建筑垃圾数量。
——生态环境保护不能把成本转嫁给弱势群体
生态环境政策的出台也是一个利益平衡的问题,生态利益和经济利益的平衡,各个群体之间的一种平衡。不能走向一个极端,应该兼顾一个平衡的利益。
任何一个政策的出台,都要考虑其经济的合理性和民生能不能承受。要考虑到哪些人是要承担这个成本的,特别是一些弱势群体。比如我们说煤改气的时候,走得过急了,就会出现一些比较弱势的群体来承担这个成本的问题。
(作者:再生资源信息网
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