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福州:“变废为宝”推进建筑垃圾治理
城市建设步伐加快,建筑垃圾相伴而生。建筑垃圾治理是否妥善,是城市发展的关键问题之一。福州市作为全国建筑垃圾治理试点城市,去年底通过住建部专家组的考核验收。在提升建筑垃圾综合治理水平方面,福州有何经验?让我们听听社会各界怎么说。
江玉坤(市城管委调研员):
提升建筑垃圾治理水平,必须在政府高度重视下,做到部门联动配合、城管主动作为、上下齐抓共管。如今,福州市在建筑垃圾治理方面已有一部法律法规、一批配套文件、一个专门机构、一个监控平台、一支执法队伍作为支撑,实现法制化、规范化、资源化。法制化方面,我市于2018年完成建筑垃圾管理地方性立法工作,《福州市建筑垃圾管理规定》于去年元旦起施行,配套的实施细则也已印发。规范化方面,通过创新体制机制严格落实各项工作。其中,市、区两级建筑垃圾监管平台基本实现信息共享,包含GPS实时定位、限速、举升监管等功能;去年1月起,全市城区实现新型智能环保运输车全覆盖;落实信用约束机制,将违规处置建筑垃圾的施工单位和运输企业列入诚信黑名单。资源化方面,我市布点了5个综合利用处理厂、2个应急消纳场、1个大型综合性工程性渣土资源化利用项目。目前,福州市工程泥浆、拆旧垃圾和二次装修垃圾基本实现资源化处置,工程渣土除部分进行烧结制砖外,其余通过项目回填、生态修复予以综合利用。
叶新(福建海峡环保资源开发有限公司总经理):
作为省内第一家规模化的建筑垃圾资源化利用企业,我们力争在3年内将晋安区益凤建筑垃圾资源化项目建设成东南沿海地区最大的建筑垃圾全产业链循环经济产业示范基地,提供城市建筑废弃物资源化利用一站式解决方案。我们将把产品的质量和售后的服务作为企业的立身之本,持续加大技术研发投入,强化研发团队的创新意识,分阶段、高品质推出海绵城市建设需要的各种产品,打造装配式城市步道和装配式水利水工护坡解决方案。另一方面,建筑垃圾资源化产业也需要更多城市建设的企业和政府部门的帮助和支持。政策要求的“市政、园林、道路、水务等项目在可使用再生建材的部位使用再生建材比例不低于15%;房建工程不低于5%;使用情况纳入住建部门竣工验收考核指标”应落到实处,对推动建筑垃圾资源化产品市场化尤为重要。
陈子华(市政协常委、民革福州市委专职副主委):
建筑垃圾是可再生利用的资源,经过简易处理就可以做到资源化利用,发达国家建筑垃圾的资源化利用率可达90%以上。近年来,福州市建筑垃圾资源化利用工作规划布点科学、扶持政策系统、项目稳步推进,走在全省前列。但也存在总体生产规模不大、再生产品标准化程度低、市场知晓度不高等问题,有进一步提升的空间。我建议,要继续细化建筑垃圾资源化产业、产品配套的扶持政策,借由建筑垃圾资源化产业、产品的发展,推动促进建筑垃圾产生、运输、处置等全流程各环节工作水平的提升。同时,继续促进福州市建筑垃圾资源化产业规范提升,有关部门应努力促成建筑垃圾资源化再生产品纳入建筑节能技术产品认定范围、绿色建材推广目录、政府采购目录等。此外,还要结合海绵城市建设进一步加强建筑垃圾再生产品推广应用,提高再生产品的消费比重。