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2022地方两会丨北京市政协委员季节:建立建筑垃圾处置准入标准
垃圾是放错地方的资源,如何将垃圾“变废为宝”?这是来自教育界别的北京市政协委员、北京建筑大学土木与交通工程学院院长季节多年研究的课题。在北京市政协十三届五次会议上,她带来《关于规范城市固体废弃物资源化处置准入与监管的提案》,为建筑垃圾再利用的规范化、标准化发声。
根据《北京市城市更新行动计划(2021-2025年)》,季节粗略估计,“十四五”期间,北京市每年建筑垃圾的产生量仍将维持在高位;其中,80%至85%为弃土,其余为建筑垃圾。目前这些错位资源的再利用情况不容乐观。季节介绍,北京市建筑垃圾管理与服务平台审核通过的建筑垃圾消纳场、处置点有170个,处理能力过亿吨。然而,受建筑垃圾料源不稳定、企业技术能力不足、资金补贴不到位等因素影响,各企业资源化处置水平参差不齐,不仅导致建筑垃圾没有得到合理、高效利用,反而增加了处置和利用过程中的次生问题。
她据此建议,要规范化制定建筑垃圾处置企业的准入制度,明确各类处置设施,尤其是资源化处置设施的运行与管理要求,建立相应的等级资质,提高准入门槛。
各企业在准入时,要强制性要求其在空间、资金、设备、工艺等方面的技术参数,明确其必须具备全品类建筑垃圾的处置能力,对于投入资金雄厚、设备运行能力稳定、二次技术创新能力强的企业,如能够兼顾处置装修垃圾等,可优先准入。此外,还应建立建筑垃圾处置的监管体系,对已运行企业进行年度考评,根据考评结果适当提高或降低其等级资质,对一些严重违规企业予以降级和暂停投标处理,直至吊销资质。
(作者:牛伟坤
)文章热词:地方两会;北京;建筑垃圾;处置;准入标准
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