当前，西安市城市化进程不断加快，全市正处在建设和发展的高峰时期，每天进行土方作业的工地平均在100个左右，每年产生建筑垃圾5000余万吨。建筑垃圾污染对城市生态环境、市容环境的影响，已成为社会关注的焦点和城市管理的难点问题。为加强建筑垃圾管理，西安市制定了《西安市建筑垃圾管理条例》，该条例于2012年9月1日起正式实施，并于2017年、2020年进行了两次修正。

　　1 解决了建筑垃圾管理的有法可依的问题，通过《条例》设定行政许可、明确职能划分、细化管理措施、严格法律责任，有效解决了责任划分不明、管理权限不足、执法依据不清、处罚力度不够等问题。

　　2 明确了地方人民政府在落实建筑垃圾处置工作上所承担的主体责任，要求区、县人民政府建立健全建筑垃圾消纳管理工作机制，组织实施建筑垃圾消纳场建设规划，优先保障建筑垃圾消纳场的建设用地，着力解决建筑垃圾消纳难的问题。

　　3 设立建筑垃圾排放、运输、消纳许可制度，规定排放、运输、消纳建筑垃圾，应当取得《西安市建筑垃圾处置证》，规范了建筑垃圾处置行为。

　　4 明确了建筑垃圾运输人应当遵守的相关规定：要承运经批准排放的建筑垃圾，不得私自承运未经批准的建筑垃圾；要实行分类运输，不能将建筑垃圾和生活垃圾、危险垃圾混合运输倾倒；要按照规定的时间、速度和路线行驶，不得随意改变运输线路和时间；要运输至经批准的消纳、综合利用场地，杜绝随意倾倒违法行为的发生；要保持车辆整洁、密闭装载，不得沿途泄漏、遗撒。

　　5 加强建筑垃圾综合利用。要求各级人民政府出台优惠政策、加大科技投入，扶持建筑垃圾综合利用企业开展经营，鼓励各类项目优先采用综合利用产品，实现建筑垃圾的循环利用。