近年来，伴随城镇化进程的不断加快,人们对居住环境的要求日益提高。如何统筹推进建筑垃圾治理,实现经济效益和社会效益共赢，已经成为人们日益关注的话题。济南市市中区严格按照新时代社会主义现代化强省会活力品质强区实施要求，着力在创新机制、规范管理和提升执法效能上下功夫,开展建筑垃圾排放、运输、消纳、综合利用等工作。按照“谁产生谁承担处置责任”的原则，坚持部门联动、主体尽责、网格管理、严管重罚，进一步完善建筑垃圾处置监督管理机制，促使城区建筑垃圾治理取得了明显成效，助力济南市“无废城市”建设。

　　权责清晰 构建充满活力的工作体系

　　凡事预则立，不预则废。针对建筑垃圾整治工作涉及多个部门、职责权限交叉现象以及管理中发现的困难短板，济南市市中区城管局积极牵头研究制定了《市中区建筑垃圾综合治理实施方案》，划分了各部门之间的责任，对建筑垃圾专项整治工作相关责任分工、工作措施、标准要求等进行了梳理明确；确定了建筑垃圾治理工作以街道办事处为主体，各村(居)建设网格管控点，各网格管控点实行自管制度，同时加大宣传力度，激发群众的守土有责意识，引导群众共治共管。

　　街道办事处及各村(居)同时成立私收乱倒建筑垃圾检查应急队伍，对辖区进行不间断检查并做好台账，发现有遗撒、泄漏物料和私收乱倒等违法违规行为及时取证并上报有关部门，协助执法人员做好相关车辆认定、现场确认等。此外，济南市市中区城管局牵头制定了《市中区装饰装修垃圾清运工作管理办法》，明确了从产生到临时堆放再到清理清运的全过程，进一步优化了装饰装修垃圾管理流程，居民生活环境得到进一步改善提升。

　　凝心聚力 规范建筑垃圾源头处置

　　济南市市中区以建筑垃圾综合治理联席会议为平台，建立完善“分工明确、高度融合、务实高效”的跨部门联合会商、联合推进工作机制，促进建筑垃圾资源化利用项目落地投产，并通过建筑垃圾综合利用，实现建筑垃圾的资源化、无害化处理。

　　根据“建筑工程土石方施工前现场联合踏勘”制度要求，建设单位向公安、交警部门申请办理建筑垃圾准运手续前，先由住建部门指导监督其落实工程施工现场扬尘防治措施。符合土石方施工条件提出现场踏勘申请后，由住建、城管、街道办事处到施工现场进行联合踏勘，核查工程施工许可资料，查验现场防尘降尘措施和建筑垃圾处置方案落实情况。经踏勘核查合格的，各部门共同签署《建筑工程土石方施工前现场联合踏勘结论书》，工程建设单位方可办理《建筑垃圾运输车辆准运临时通行证》，这一做法，有助于从源头上规范建筑垃圾处置行为。

　　注重创新 保持监督监管高压态势

　　装饰装修垃圾末端处理得当，即可“化腐朽为神奇”。济南市市中区城管局本着全面化和层次化的原则对装饰装修垃圾进行处理。全面化即“从摇篮到坟墓”，从产生源、收集与产生地贮存、运输、加工利用与处理到最终处理的全过程;层次化就是优先次序，最优先层次是产生源减量，其次是收集过程中的分类、直接回用与物质回收，然后是加工综合利用与能量回收，最终与环境相容(不产生或仅产生对环境无显著危害影响)的处理。济南市市中区于近期投入试运行的装饰装修垃圾分拣处理项目，将装饰装修垃圾破碎筛分出的骨料作为再生建材产品的原料利用，替代天然砂石骨料。自动筛分以及人工挑选出的可燃物、金属、灰渣土外运回收利用。该项目的投产，也代表着济南市市中区装饰装修垃圾资源化利用达到了全市领先水平。

　　与此同时，济南市市中区交警、城管等执法部门保持执法高压严管态势，进一步加大对违法占用车道、违法运输倾倒建筑垃圾等重点违法行为查处力度，落实部门联合惩戒措施。以“规范运输行为、解决实际问题、多方共同参与、打造良好环境”为基本原则，按照“政府补一点、企业让一点、车辆出一点”为主要实施思路，从服务群众、监管车辆、难点治理等角度出发，以济南市市中区白马山街道开展试点应用，通过软件、硬件、技术相结合的方式，尝试对轻型自卸货车进行智慧化监管，为今后全面实施规范管理先行先试。同时，进一步优化居民生活环境，尽可能减少装饰装修垃圾对环境的污染。